农村土地承包工作手册
作者:农业部农村经济体制与经营管理司   发布时间:2009-10-01   来源:中国农经信息网   浏览次数:49262

    前言
    我国的改革首先从农村开始,农村的改革又发端于土地承包。改革开放三十多年的实践证明,农村土地承包调动了亿万农民的积极性,促进了农村和整个经济的繁荣。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层体制是适应社会主义市场经济发展的要求,符合农业生产特点的农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,是建设现代农业的制度基础,必须毫不动摇地坚持。坚持农村基本经营制度的核心是巩固家庭承包经营基础地位,关键是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,保持现有土地承包关系稳定并长久不变。为稳定和完善农村土地承包关系,党和国家制定了一系列法律法规和政策,建立了比较完善的农村土地承包法律政策体系,保证了农村改革发展的顺利进行。为宣传农村土地承包法律政策,方便广大关心和从事农业农村工作的机关、企事业单位、教学科研组织、农村土地承包仲裁机构以及农村土地承包管理工作人员全面了解和掌握农村土地承包法律政策及其相关规定,我们系统收录了改革开放以来有关农村土地承包管理及相关的法律法规、政策规定,内容涵盖农村经营体制、土地承包管理、土地承包纠纷调处、农民承担税费及义务、土地资源管理、征地补偿安置、综合法律法规、地方配套法规等八大类,并附录了农村土地承包法英文版等,供大家参考。
    由于时间紧、条件有限,疏漏之处在所难免,望读者不吝指正。
                                                                                                  二00九年十月一日
    目  录
  农村经营体制
  中华人民共和国宪法
  中华人民共和国农业法
   农村人民公社工作条例(修正草案)(1961年)
  中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议会报(1978年)
  中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(1979年)
  中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知(1980年)
  中共中央批转《全国农村工作会议纪要》(1982年)
  中共中央关于印发《当前农村经济政策的若干问题》的通知(1983年)
  中共中央国务院关于实行政社分开建立乡政府的通知(1983年)
  中共中央关于一九八四年农村工作的通知(1984年)
  中共中央国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策(1985年)
  中共中央国务院关于一九八六年农村工作的部署(1986年)
  把农村改革引向深入(1987年)
  国务院批转《全国牧区工作会议纪要》的通知(1987年)
  中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定(节选)(1991年)
  中共中央国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施(中发[1993]11号)
  中共中央国务院关于一九九八年农业和农村工作的意见(中发[1998]2号)
  中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定(节选)(1998年)
  中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定(2003年)
  中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议(2005年)
  中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见(中发[2004]1号)
  中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见(中发[2005]l号)
  中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见(中发[2006]l号)
  中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见(中发[2007]1号)
  中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见(中发[2008]1号)
  中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见(中发[2009]1号)
  中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定2008年)
  农业部全国农业和农村经济发展第十一个五年规划(2006—2010年)
  农业系统法制宣传教育第五个五年规划(农政发[2006]5号)
  全国农村经营管理工作第十一个五年规划(2006—2010年)
  国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见(国发[2006]30号)
  国务院关于加快发展服务业的若干意见(国发[2007]7号)
  国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见(国办发[2008]11号)
  中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见(中办发[2006]32号)
  中华人民共和国农民专业合作社法
  农民专业合作社登记管理条例(2007年)
  农民专业合作社示范章程(2007年)
  农业部关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见(农经发[2007]22号)
  农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见(农经发[2009]4号)
  农业部关于推进农业经营体制机制创新的若干意见(农经发[2009]11号)
  土地承包管理
  中华人民共和国农村土地承包法
  农业部关于认真做好《农村土地承包法》学习宣传和贯彻实施工作的通知(农经发[2002]12号)
  中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法(农业部令第33号)
  中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法(农业部令第47号)
  国务院批转农业部关于加强农业承包合同管理意见的通知(国发[1992]52号)
  国务院批转农业部关于稳定和完善土地承包关系意见的通知(国发[1995]7号)
  中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知(中办发[1997]16号)
  农业部关于认真贯彻落实《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》的通知(农经发[1997]6号)
  中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知(中发[2001]18号)
    农业部关于贯彻落实《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》的通知(农经发[2002]5号)
    农业部关于开展农村土地承包政策法律贯彻执行情况检查的通知(农经发[2003]8号)
    农业部关于进一步做好稳定和完善农村土地承包关系有关工作的通知(农经发[2005]2号)
    关于开展全国农村土地突出问题专项治理的通知(农经发[2007]14号)
    农业部关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作的通知(农经发[2008]10号)
    农业部关于印发《农村土地承包经营权登记试点工作方案》的通知(农经发[2009]8号)
    国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知(国发[2001]6号)
    国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知(国办发[2003]1号)
    国务院关于解决农民工问题的若干意见(国发[2006]5号)
    国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知(国办发[2008]130号)
    国务院关于2005年深化经济体制改革的意见(国发[2005]9号)
    土地承包纠纷调处
  中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法(2009年)
  农业部关于认真做好《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》学习宣传和贯彻实施工作的通知(农经发〔2009〕9号)
  中华人民共和国民事诉讼法
  最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(法发(1992)22号)
  最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定(法释〔2001〕33号)
  最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定(法 释〔2008〕11号)
  最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释(法释[2005]6号)
  最高人民法院关于进一步发挥诉讼调解在构建社会主义和谐社会中积极作用的若干意见(2007年)
  最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定(2006年)
  最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释(法释〔2008〕13号)
  最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定(法释〔2002〕29号)
  最高人民法院印发《关于应对国际金融危机做好当前执行工作的若干意见》的通知(法发〔2009〕34号)
  最高人民法院印发《关于当前形势下进一步做好涉农民事案件审判工作的指导意见》的通知(法发〔2009〕37号)
  最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见(法发〔2009〕45号)
  诉讼费用交纳办法(2006年)
  最高人民法院关于适用《诉讼费用交纳办法》的通知(法发〔2007〕16号)
  中华人民共和国仲裁法
  最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释(法释〔2006〕7号)
  中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则(2005年)
  中国国际经济贸易仲裁委员会章程(2005年)
  仲裁委员会仲裁收费办法(1995年7月28日)
  中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(2007年)
  劳动人事争议仲裁办案规则(2009年)
  国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知(国办发明电【2004】21号)
  中共中央国务院关于进一步加强新时期信访规则的意见(中发【2007】5号)
  中华人民共和国行政诉讼法
  中华人民共和国行政处罚法
  中华人民共和国行政复议法
  中华人民共和国行政复议法实施条例(2007年)
  中华人民共和国信访条例(2005年1月10日)
  人民调解委员会组织条例(1989年5月5日)
  农业信访规定(农办发【2005】23号)
  农业行政处罚程序规定(2006年4月25日)
  农业部关于印发《农业行政执法文书制作规范》的通知(农政发【2006】4号)
  农民承担税费及义务
  全国人大常委会关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定(2005年12月29日)
  中共中央国务院关于进行农村税费改革试点的通知(中发【2007】2号)
  国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见(国法【2003】12号)
  国务院关于做好2004深化农村税费改革试点工作的通知(国法【2004】21号)
  国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知(国法【2005】24号)
  国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知(国办发【2005】39号)
  国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知(国办发【2002】28号)
  财政部国家发改委关于发布《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》的通知(财综【2004】100号)
  中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》的通知(中办发[2002]19)
  关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法
  中共中央纪委监察部农业部关于执行《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》若干问题的解释(中纪发[2005]13号)
  国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于建立农田水利建设新机制意见》的通知(国办发【2005】50号)
  国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见(国办发【2006】48号)
  国务院办公厅关于转发《农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》的通知(国办发【2007】4号
    土地资源管理
  全国土地利用总体规划纲要(2006———2020年)
  中华人民共和国土地管理法
  中华人民共和国土地管理法实施条例(1998年12月27日)
  中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例(1990年5月19日)
  基本农田保护条例(1998年)
  土地登记办法(2007年)
  划拨用地目录(2001年)
  确定土地所有权和使用权的若干规定(1995年)
  关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知(国土资发【2001】359号)
  土地登记资料公开查询办法(2002年)
  关于印发《土地证书印制管理办法》的通知(2002年)
  征用土地公告办法(2001年)
  国土资源听证规定(2004年)
  土地复垦规定(1988年)
  退耕还林条例(2002年)
  国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见(国发【2002】10号)
  国务院关于完善退耕还林政策的通知(国发【2007】25号)
  国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知(国发明电【2004】1号)
  交通部印发关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知(交公路发【2004】164号)
  国务院办公厅关于尽快恢复撂荒耕地生产的紧急通知(国办发明电【2004】15号)
  国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发【2004】28号)
  农业部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知(农经发[2004]15号)
  建设部关于贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知(建规【2004】185号)
  国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见的通知(国土资发【2004】234号)
  国土资源部、农业部关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知(国土资发〔1999〕511号)
  国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知(国土资发[2007] 220号)
  城乡建设用地增减挂钩试点管理办法(国土资发【2008】138号)
  关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见(国土资发【2005】196号)
  关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知(国土资发【2008】176号)
  国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知(国办发【2006】50号)
  国务院关于加强土地调控有关问题的通知(国发【2006】31号)
  最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释(法释【2000】14号)
  违反土地管理规定行为处分办法(2008年)
  国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知(国办发【2007】71号)
  中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
  中华人民共和国草原法
  草原征占用审核审批管理办法(农业部令第58号)
  中华人民共和国畜牧法
  中华人民共和国渔业法
  中华人民共和国森林法
  林木和林地权属登记管理办法(2000年)
  占用征用林地审核审批管理办法(2001年)
  中共中央国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定(中发【1981】12号)
  中共中央国务院关于加快林业发展的决定(中发【2003】9号)
  中华人民共和国防沙治沙法
  中华人民共和国水土保持法
    中华人民共和国水土保持法实施细则
    征地补偿安置
  对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见(国办发[2004]31号)
  农业部关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理指导的意见(农经发【2005】1号)
  国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见(国土资发【2004】238号)
  国土资源部关于切实维护被征地农民合法权益的通知(国土资发【2002】225号)
  国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知(国办发[2006]29号)
  劳动和社会保障部国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知(劳社部发〔2007〕14号)
  大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(国务院令第471号)
  国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见(国发【2006】17号)
  北京市建设征地补偿安置办法(北京市人民政府令第148号)
  天津市人民政府批转市农委关于加强农村集体经济组织征地补偿费使用监督管理工作意见的通知(津政发【2006】62号)
  山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法(山西省人民政府令第182号)
  内蒙古自治区人民政府关于征地补偿安置制度切实维护被征地农牧民合法权益的意见(内政字【2005】320号)
  辽宁省人民政府办公厅转发省农委等部门关于农村集体土地征地补偿费用分配、使用和管理的意见(辽政办发【2008】95号)
  吉林省人民政府办公厅转发省农委关于加强农村集体经济组织征地补偿费分配意见的通知(吉政办明电【2009】28号)
  江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法(江苏省人民政府令第26号)
  浙江省人民政府关于加强和改进土地征用工作的通知(浙政发【2002】27号)
  福建省人民政府关于加强征地补偿管理切实保护被征地农民合法权益的通知(闽政发【2004】2号)
  山东省人民政府关于进一步做好征地补偿安置工作合法权益的通知(鲁政发【2004】25号)
  河南省人民政府办公厅关于规范农民集体所有土地征地补偿费分配和使用的意见(豫政发【2006】50号)
  湖北省人民政府关于进一步加强征地管理切实保护被征地农民合法权益的通知(鄂政发【2005】11号)
  湖南省人民政府办公厅关于加强农村集体经济组织征地补偿费分配使用监督管理的通知(湘政办发【2008】15号)
  海南省人民政府关于印发《海南省征地补偿费分配使用管理暂行办法》的通知(琼府【2006】21号)
  甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省征收农民集体所有土地补偿费用分配使用管理办法》的通知(甘政办发【2006】41号)
    综合法律法规
  中华人民共和国民法通则
  最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见(修改稿)(1990)
  中华人民共和国物权法
  中华人民共和国合同法
  最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)(法释【1999】19号)
  最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)(法释【2009】5号)
  中华人民共和国继承法
  中华人民共和国担保法
  中华人民共和国公司法
  中华人民共和国刑法
  中华人民共和国刑法修正案(二)
  中华人民共和国刑法修正案(六)
  全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释
  全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释
    最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的规定(法释【1997】9号)
    最高人民法院最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定(法释【2002】7号)
    最高人民法院关于民事案件案由规定
    中华人民共和国刑事诉讼法
    全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定(第十八号)
    中华人民共和国公务员法
    行政机关公务员处分条例(国务院令第495号)
    中华人民共和国行政许可法
    中华人民共和国国家赔偿法
    中华人民共和国国家赔偿费用管理办法(1995)
    中华人民共和国统计法
    农村五保供养工作条例
    中华人民共和国妇女权益保障法
    中华人民共和国婚姻法
    中华人民共和国立法法
    行政法规制定程序条例(2001年)
    规章制定程序条例(2001年)
    法规规章备案条例(2001年)
    中华人民共和国村民委员会组织法
    中国共产党农村基层组织工作条例(1999年)
    中国共产党党内监督条例(试行)(中发【2003】17号)
    中国共产党纪律处分条例(中发【2003】18号)
    地方配套法规
  山西省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2004年)
  内蒙古自治区实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2009年)
  辽宁省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2005年)
  吉林省农村土地承包经营管理条例(2005年)
  上海市人民政府实施农村土地承包法的若干意见
  江苏省农村土地承包经营权保护条例(2004年)
  浙江省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2006年)
  安徽省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2005年)
  福建省实施《中华人民共和国农村土地管理法》若干问题的规定(2005年)
  山东省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2004年)
  湖南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2004年)
  海南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2006年)
  重庆市实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2007年)
  四川省《中华人民共和国农村土地承包法》实施办法(2007年)
  云南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2006年)
  陕西省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2006年)
  新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2005年)
    附  录

2017年最新农村土地承包法
发布时间:2017-06-07

今日文章:5 本月文章:91 文章总数:78248 页面点击量:114265421
中国农经信息网 | 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 进入管理
技术支持:北京中农信达信息技术有限公司
声明:本网站为非营利性网站,网站资料来源于网络及网友共享,若侵犯了您的权益,请联系我们, 我们将及时移除作品,若您有好的资源共享,也请联系我们