全国2014年农村集体产权制度改革及财务管理情况———2014年农村经营管理情况统计分析报告之六
作者:农业部   发布时间:2015-06-29   来源:中国农经信息网   浏览次数:2042
  根据对30个省、区、市(不含西藏,下同)农村经营管理情况统计年报数据审核汇总结果,2014年农村集体产权制度改革及财务管理情况如下:
  一、农村集体产权制度改革情况
  (一)全国完成产权制度改革的村达到4.7万个。截至2014年底,30个省、区、市以村为单位完成产权制度改革的村4.7万个,比2013年增长69.1%,占全国总村数的7.8%,比上年提高3.3个百分点;以组为单位完成产权制度改革的村民小组5.7万个,占村民小组总数的1.2%。分地区看,东部地区、中部地区、西部地区完成产权制度改革的村分别为4.3万个、0.1万个、0.3万个,占完成村数的比重分别为91.9%、1.8%、6.3%,东部地区比上年提高了5.0个百分点,中部、西部地区分别降低了1.2个百分点、3.8个百分点;东部地区、中部地区、西部地区完成产权制度改革的组分别为3.7万个、0.3万个、1.7万个,占完成组数的65.3%、5.2%、29.5%。分省看,北京、江苏、浙江、山东、广东5省市完成产权制度改革的村占全国完成村数的89.0%,比上年提高3.5个百分点;江苏、广东2省以组为单位完成产权制度改革的组集体经济组织占全国完成组数的64.4%。
  (二)30.7%的村级账面净资产实现折股量化。截至2014年底,已完成产权制度改革的村量化资产总额为4873.2亿元,比2013年增长32.7%,占村级账面净资产总额的30.7%,村均1034万元;已完成产权制度改革的组量化资产总额为1704.9亿元,组均300万元。分地区看,东部地区、西部地区完成产权制度改革的村量化资产总额分别为4615.4亿元、105.3亿元,分别比2013年增长31.9%、139.5%,村均量化资产额分别为1066.1万元、354.3万元,中部地区量化资产总额152.6亿元、比上年增长19.6%,村均量化资产额为1790.7万元。东部地区、中部地区、西部地区完成产权制度的组量化资产总额分别为1604.2亿元、55.9亿元、44.8亿元,组均量化资产总额分别为432.8万元、190.1万元、26.6万元。
  (三)村级当年每股分红为364元。截至2014年底,完成集体产权制度改革的村设立股东6235.3万人(个),比2013年增长62.8%,其中,集体股东5.7万个、社员个人股6090.1万人,分别占股东总数的0.1%和97.7%;完成集体产权制度改革的组设立股东665.8万人(个),其中,集体股12.5万个、社员个人股601.8万人,分别占股东总数的1.9%和90.4%。截至2014年底,完成产权制度改革的村累计股金分红达1342.8亿元,当年股金分红为230.7亿元,平均每个股东分红370元,比2013年下降29.6%。完成产权制度改革的组累计股金分红达913.1亿元,当年股金分红为145.7亿元,平均每个股东分红2189元。
  二、农村财务管理情况
  (一)实行财务公开的村占到97.5%。统计结果表明,30个省、区、市实行财务公开的村为59.3万个,与2013年持平,占总村数的97.5%,东部地区、中部地区、西部地区实行财务公开的村占总村数的比重分别为97.3%、97.8%和97.4%。建立村民主理财小组的村为57.7万个,比2013年增长0.13%,占总村数的94.9%,东部地区、中部地区、西部地区建立民主理财小组的村占总村数的比重分别为96.4%、96.9%和89.5%。
  (二)85%的乡镇实行村会计委托代理制。截至2014年底,30个省、区、市实行了村会计委托代理制的乡镇数为3.1万个,比2013年增加533个,占乡镇总数的84.8%;涉及村数52.4万个,比2013年增加2483个,占总村数的86.1%。分地区看,东部地区、中部地区、西部地区实行村会计委托代理的乡镇数比重分别为85.4%、92.2%和76.8%。实现会计电算化的村数为35.8万个,占总村数的58.9%。
  三、农村集体经济审计情况
  (一)违纪使用资金继续下降。截至2014年底,全国县乡两级农村经营管理部门对41.8万个村进行了农村集体经济审计,比2013年下降1.4%,占总村数的68.7%。审计中,共查出违纪单位0.8万个,占审计单位的2.0%,涉及违纪资金5.9亿元,比2013年降低4.9%,占审计单位资金总额的0.05%;已退赔金额1.5亿元,占违纪资金的比重为25.0%。通过审计,查出贪污案件579件,贪污金额3488.0万元;受处分人数2467人,其中受刑事追究303人。
  (二)审计人员数量略有增加。截至2014年底,30个省、区、市县乡两级共配备专兼职农经审计人员4.8万人,比2013年增长2.5%;有审计资格证书人数3.2万人,比2013年增加8.7人,占审计人员总数的65.2%,比2013年提高3.7个百分点。
                                                                                                 二0一五年六月二十九日

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