云南省宜良县人民政府办公室关于印发宜良县家庭农场认定管理办法(试行)的通知
作者:云南省宜良县人民政府办公室   发布时间:2018-02-08   来源:中国农经信息网   浏览次数:206

各乡镇(街道)、工业园区、县直各单位、省市垂直管理单位:

 

《宜良县家庭农场认定管理办法(试行)》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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宜良县家庭农场认定管理办法(试行)

 

第一章 总则

 

第一条 为发展现代农业,创新现代农业经营主体,积极培育发展家庭农场,规范家庭农场认定工作,推动家庭农场健康有序发展,根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于加快发展家庭农场的意见》(云办发〔201447号)和《昆明市人民政府办公厅关于加快发展家庭农场的实施意见》(昆政办〔2015182号)的文件要求,结合宜良实际,特制定本办法。

 

第二条 家庭农场是指以家庭为基本组织单位,以家庭成员为主要劳动力,从事专业化、集约化农业生产经营,以农业收入为家庭主要收入,实行自主经营、自我发展和科学管理的新型农业经营主体。

 

第三条 凡在宜良县辖区范围内从事农业、林业等生产经营需认定或申报县级示范家庭农场的,均按照本办法进行认定和管理。

 

第四条 家庭农场认定和管理主管是宜良县农业局,宜良县经管站负责具体管理工作,并负责对家庭农场实行动态监管和指导。

 

第二章 申报及认定

 

第五条 认定条件

 

(一)家庭农场的经营范围:围绕我县蔬菜、果林、苗木、畜牧、水产、林业等行业主导产业的生产、销售、加工、农产品运输储藏、新技术新品种引进、农业生产有关的技术培训、交流和信息咨询服务等。

 

(二)申报主体:

 

1.经营者主要是农民或其他长期直接从事农业生产的城镇居民,并以家庭成员为主要劳动力。农场主年龄在18周岁以上,具有完全民事行为能力,能够独立进行民事活动,信誉良好。

 

2.以农林业收入为主,农林业经营净收入占家庭农场总收益的80%以上。

 

3.种养殖地经营期限较长,耕地、农用地土地流转时间3年以上、林地和荒地土地流转时间15年以上。

 

4.有固定的经营场所,可以是经营者家庭所在地址,也可以是种养殖所在地址。

 

5.实行自主经营、独立核算、自负盈亏,经营活动有较完整的财务收支记录,经营效益较好。

 

6.依法在市场监督管理局登记注册。

 

第六条 认定标准

 

(一)种植类家庭农场。集中连片种植香料、花卉、中草药等精细作物15亩(含)以上,烤烟、蔬菜等设施农业50亩(含)以上,粮食作物、鲜食水果100亩(含)以上;设施投入15万元(含)以上,经营总产值(收入)达30万元(含)以上。对于种植特色经济作物,经济效益显著(经营总产值50万元(含)以上)的,经营规模可适当放宽。

 

(二)养殖类家庭农场。

 

1.畜牧养殖业家庭农场。要符合《宜良县畜禽养殖管理办法(暂行)》相关政策要求,具备固定的场房和厂区围栏、消毒池,畜禽饲养、排污等配套设施齐全,做到达标排放或生态利用,动物疫病防控防治和抗灾能力较强。具备一定的养殖规模,经营总产值(收入)达20万元以上。按照畜禽养殖备案标准,具体如下:从事生猪养殖的,年存栏能繁母猪50()以上或生猪年存栏400头(含)以上;从事牛养殖的,年存栏牛60头(含);从事羊养殖的,年存栏羊300只以上;从事禽类养殖的,年存栏蛋禽(鸡、鸭)6000只(含)以上,鹅、鸽等特禽年存栏3000只(含)以上。

 

2.水产养殖业类家庭农场:规模养殖面积100亩(含)以上,其中主导鱼类品种养殖水面达60亩(含)以上,特种水产养殖规模可适当放宽。

 

(三)种养综合类家庭农场。集中连片的土地面积达30亩以上,种植业、畜禽养殖、水产养殖综合生产经营,功能分区明显,但主业突出,主业规模和产品出产量不低于种植型、养殖型和水产养殖家庭农场产业规模标准。

 

(四)休闲观光类家庭农场。大力发展从事农事体验、农产品采摘、农耕文化、科技示范、度假娱乐等休闲观光类家庭农场。年经营总产值(收入)达50万元以上。

 

(五)林业经营类家庭农场。以培育杉木、松木、桤木等用材林为主要经营方向的,基地规模达200亩(含)以上;以花椒、油茶、核桃等经济林为主要经营方向的,经营规模达100亩(含)以上;以林下养殖、种植为主要经营方向的,经营规模达100亩(含)以上;以森林旅游为主要经营方向的,经营规模达100亩(含)以上;以绿化苗木为主要经营方向的,经营规模达100亩(含)以上。对于经营有特色且经济效益显著的,经营规模可适当放宽。

 

第三章 认定程序

 

第七条 家庭农场认定按下列程序办理:

 

(一)申报认定。具备认定条件的家庭农场根据规定和要求,自愿向登记注册地的村(社区居)委会填报家庭农场认定申请表,递交申报材料,申报家庭农场必须按顺利提供以下材料(申报材料一式3份):

 

1.宜良县家庭农场基本情况表(表一)和家庭农场认定申报表(表二);

 

2.家庭农场情况介绍及本年度内的工作总结;

 

3.家庭农场营业执照复印件;

 

4.土地流转相关证明材料,包括土地承包经营权证书、土地流转合同等;

 

5.家庭农场生产经营会计报表或财务收支记录;

 

6.家庭农场从业人员身份证明复印件;

 

7.其它证明材料:注册商标相关证明、产品认证相关证明、获得的各种认证、奖励证书等其它证明材料。

 

(二)初审推荐。各乡镇(街道)人民政府(办事处)负责对家庭农场申报材料进行初审,组织人员进行实地审查,对申报材料的真实性进行审核。初审通过后,将审核推荐意见上报县农业局。

 

(三)评审认定。县农业局组织县直有关部门专家成立评定小组,根据认定标准,对上报材料进行审查和评议,必要时到现场核查,提出评审意见,拟定入选名单。

 

(四)公示公布。经拟定的家庭农场将在宜良县农业信息网公示,公示期为7个工作日。对公示的家庭农场有异议的,由农业局会同有关部门进行核实,提出处理意见,经公示无异议的家庭农场,由县农业局发文统一认定。

 

(五)备案建档。县农业局对已经认定的家庭农场,进行备案登记,并建立数据库。

 

第四章 监督管理

 

第八条 县农业局对已经认定的家庭农场,实行动态和建档管理,优胜劣汰,做到可进可出。县农业局对照标准每年对家庭农场复查一次,并将复查情况及年度经营情况进行备案并公开,3年审定一次。

 

第九条 经县农业局认定的家庭农场,具备有参加国家、省、市各级农业部门示范家庭农场评定的条件,优先享受农业政策扶持和科技支持。

 

第十条 开展县级示范创建。县政府每年开展一次县级示范(规范管理好、规模经营好、技术示范好、品牌创建好、综合效益好)家庭农场评选认定。对新申报且被评为“十佳家庭农场”的,县政府给予表彰奖励,并优先安排上级相关扶持项目和资金。

 

第十一条 对出现以下情形之一的家庭农场,撤销其资格。

 

(一)取得家庭农场经营权后,不直接参加农业生产和管理,转包或转租经营的;

 

(二)因经营不善,资不抵债破产或被兼并的;

 

(三)流转土地(林地)合同到期未继续流转土地(林地),生产经营规模缩小达不到家庭农场条件的;

 

(四)发生重大农产品质量安全事故的;

 

(五)提供虚假材料获得家庭农场资格的;

 

(六)在生产经营活动中,发生严重失信行为的。

 

第五章 附  则

 

第十二条 本办法出台前已经登记注册成立的家庭农场,符合本办法规定条件的,可以到县农业局申报认定。

 

第十三条 本办法由县农业局负责解释。

 

第十四条 本办法自公布之日起30日后施行。

 

附件1.宜良县家庭农场基本情况表

 

   2.家庭农场认定申报表


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