湖南省临澧县农民负担监督管理领导小组办公室关于印发《临澧县2017年涉农乱收费乱摊派专项治理工作实施方案》的通知
作者:湖南省临澧县农民负担监督管理领导小组办公室   发布时间:2017-07-07   来源:中国农经信息网   浏览次数:119

为切实解决部分领域涉农乱收费乱摊派问题,进一步规范涉农收费行为,维护农民合法权益,按照农业部等六部门《关于做好2017年农民负担监管工作的意见》(农经发〔20174)、农业部农民负担监管办《关于开展2017年农民负担专项治理工作的通知》(农负办〔201714)和省农民维权监管办《关于开展2017年涉农乱收费乱摊派专项治理工作的通知》(湘农维监办〔20173)要求,根据省市的统一部署,决定在全县范围内深入开展涉农乱收费乱摊派专项治理行动,特制定如下实施方案:

一、治理内容

1、开展涉农乱收费专项治理。继续对涉农乱收费问题较多的领域开展治理,包括农村义务教育强制购买教辅材料、保险,学校违规收取校服费、补课费、试卷费、水费、清洁碗筷费、加餐费等问题;农民建房中强制服务收费、违规罚款、收取押金、超标准收取办证费等问题;办理结婚证、户口簿等证件违规收费问题;办理惠农补贴“一卡通”违规收取年费问题;农业用水用电收费中加价收费、搭车收费等问题;计划生育领域收取押金和办证时搭车收费等问题;农机购置补贴发放中搭车收费、强制服务收费等问题;殡葬服务中超标准收费和捆绑、强制服务收费等问题;一事一议筹资筹劳超范围、超标准问题。加大治理经营公用事业的企业超标准收费、强制服务收费和搭车收费的问题。

2、开展村级组织负担问题治理。加强对村级组织乱收费的清理整顿,包括将应由政府承担的公益事业建设项目向村级组织转嫁资金缺口;要求村级组织出工出钱出物的达标升级活动;向村级组织摊派报刊等出版物;一些部门向村级组织摊派工作任务和工作经费;一些部门和中介组织以会费、捐赠等名义向村级组织摊派费用等。

3、开展对新型农业经营主体负担的治理。严肃查处一些部门和中介组织以会费、捐赠等名义向农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体摊派费用等问题。坚决查处针对新型农业经营主体在生产经营活动中违规设立的行政事业性收费,进一步减轻新型农业经营主体负担。

4、开展贫困地区农民负担专项治理。加大对贫困村()涉农收费和扶贫资金使用等强农惠农富农政策落实到村到户情况的专项检查力度,加强对贫困村()农民负担问题督查督办;严肃查处和纠正贫困村()涉农乱收费乱摊派违规行为;重点检查治理加重贫困村()公益事业建设负担问题,严禁向乡镇、村级组织和农民层层摊派。

二、治理步骤

专项治理工作分四个阶段:

1、部署启动阶段(710日前)。各乡镇()、街道()、县直相关涉农部门要根据本《实施方案》要求,结合本地实际,制定具体实施方案,并于710日前将实施方案报县农民负担监管办。

2、自查自纠阶段(710-731)。各乡镇()、街道()、县直相关涉农单位就涉农乱收费乱摊派问题开展自查自纠,并于725日前将自查自纠工作总结和《涉农乱收费乱摊派治理情况统计表》报县农民负担监管办。

3、重点抽查阶段(81-831)。县农民负担监管办将联合发改、财政、教育等部门对各单位自查自纠情况进行重点抽查。

4、工作总结阶段(91-930)。县农民负担监管办负责对专项治理工作进行总结,撰写总结报告,并报县领导和市农民负担监管办。

三、治理要求

1、加强组织领导。要充分认识专项治理工作的重要性,加强组织领导,主要领导亲自抓,并明确专人负责,保障专项治理工作顺利进行。

2、加强部门联动。要按照部门责任制的要求,加强部门联动,形成工作合力,确保专项治理效果。

3、抓好问题整改。对自查和督查中发现的问题,各单位认真抓好整改。对于整改不到位的单位,县委、县政府将予以通报。

4、健全监管机制。各单位要通过开展专项治理,针对存在的普遍性问题,探索建立涉农乱收费乱摊派新机制,切实维护好农民合法权益。

附件:临澧县涉农乱收费乱摊派专项治理情况统计表

                                                                     2017年7月7日


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