湖南省临澧县农民负担监督管理领导小组关于印发《临澧县2017年农民权益维护和农民负担监督管理工作要点和主要活动安排》的通知
作者:湖南省临澧县农民负担监督管理领导小组   发布时间:2017-03-24   来源:中国农经信息网   浏览次数:101

各乡、镇人民政府,街道办()、县直有关单位,经济开发区管委会:

现将《临澧县2017年农民权益维护和农民负担监督管理工作要点(附件1)和主要活动安排(附件2)》印发给你们,请结合实际认真抓落实。

附件:1、临澧县2017年农民权益维护和农民负担监督管理工作要点

    2临澧县2017年农民权益维护和农民负担监督管理工作主要活动安排

                                                                             2017324

临澧县2017年农民权益维护和农民负担监督管理工作要点

2017年农民权益维护和农民负担监管工作总体要求是,贯彻2017年中央一号文件关于农业农村工作的总体部署和继续“加强农民负担监管”的精神,按照2017年临澧县人民政府工作要点(临政发〔20178)关于“强化农民负担监管”的要求,围绕继续推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,突出抓好各项强农惠农政策落实情况的监督检查,全面规范一事一议筹资筹劳财政奖补工作,继续对农民反映强烈的涉负问题进行专项治理,进一步完善、落实各项农民负担监管制度及长效机制,确保农民负担控制在政策规定的范围内运行,确保各项强农惠农补贴资金及时足额发放到位,确保不因政策不落实和农民负担加重而引发涉负恶性案件和严重群体性事件及造成重大影响的其他案()件发生,确保顺利通过省里组织的农民负担年度综合大检查。

一、工作重点

1、强化监督强农惠农政策的落实到位。加大对4个重点补贴项目的检查:普惠制的种粮补贴项目、农业类补助项目、乡村医生补助、村干部补助资金的发放情况;加大对4个重点领域补贴项目的监督:农业综合开发、扶贫、农村集体土地征收补偿及对新型农业经营主体的补助补偿。严格落实“谁主管、谁负责”的部门责任制,强化分工协作、齐抓共管的工作机制。进一步增加“一卡通”发放的补贴项目,除了灾情补助、紧急事件救助和节假日慰问等临时性补贴外,其它经常性、固定性的补贴项目都要纳入“一卡通”发放。按照湘办〔200965号文件的要求,严格落实惠农补贴资金信息公开制度和备案制度,确保惠农补贴资金安全运行、规范管理、有效使用。继续加大惠农政策落实情况的检查力度,通过明查与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合、部门检查和联合检查相结合、专项检查和综合检查相结合等形式开展检查,严肃查处违反“四个不准”、“五个严禁”的违纪违规行为。

2、全面规范一事一议筹资筹劳财政奖补工作。继续按照操作规范、监督严格的要求,抓好一事一议筹资筹劳的规范管理。坚持凡奖必筹,坚持专款专用,严禁乡、村两级平调村级一事一议筹资筹劳资金,严禁以资代劳。规范一事一议财政奖补项目操作,明确部门职责分工,加强一事一议项目审核,合理安排财政奖补资金。组织部分区县到全国“示范县”学习规范化建设。组织开展一事一议项目专项审计,对审计中发现的问题提出限期整改意见。

3、开展涉农部门乱收费的专项治理。集中抓好3个领域内的专项治理工作。一是治理农村义务教育领域中的乱收费。治理的重点是学生食堂、教辅资料、学生饮水、学生保险、老师有偿补课等5个方面。二是治理对乡村医生的收费;三是治理农村基层组织收费领域中的乱收费。同时,进一步巩固村级低限运转经费保障成果,加大对村级的转移支付力度,逐步提高保障水平。

4、切实保护农民利益不受侵害。重点查处向农民群众超标准、超范围筹资筹劳;向农民和村级组织乱收费、乱摊派、乱罚款;违规收缴、处置群众款物或处罚农民群众,克扣农民群众财物、拖欠农民群众钱款等侵害农民利益问题;在办理群众事务中滥用职权、吃拿卡要、欺压群众等问题。

二、工作措施

1、进一步统一认识,加强领导。加强农民权益维护和农民负担监督管理,关乎中央强农惠农政策在我县的落实,关乎全县农民的切身利益,关乎全县农村基层社会稳定,关乎农村基层党风廉政建设,关乎党和政府的形象,各级各部门务必从“落实发展新理念,加快农业现代化、实现全面小康目标”的高度,充分认识加强农民权益维护和农民负担监管工作的重要性,把思想和行动统一到党中央、国务院关于“以工促农、以城带乡”的重大决策上来,切实增强减负工作的责任感、使命感、紧迫感,任何时候都不能忘记农民、淡漠农村,忽视农民权益维护和农民负担监管工作,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头,结合本地本部门实际,采取强有力措施,不折不扣地执行党和国家有关政策法规,确保党和国家强农惠农富农政策真正惠及农村和广大农民。

2、加强督促检查。继续坚持和强化农民负担监督检查制度,实行定期检查与适时督查相结合,全面检查与重点抽查相结合,综合检查与专项治理相结合,明察与暗访相结合,不断完善检查机制,提高检查效果。今年的农民负担检查要加大对乡村两级账目和乡镇部门台账的核查力度。通过强化监督检查,及时发现、处理和解决存在的问题,切实维护农民的合法权益。

3、巩固和完善农民权益维护和农民负担监督管理的各项制度。继续坚持党政一把手对农民负担监督管理工作亲自抓、负总责的领导负责制和专项治理部门分工负责制。继续将农民负担监督管理工作纳入绩效管理考核范围。继续将农民负担监督管理工作的好坏作为考核和任用领导干部、尤其是任用领导干部的重要依据。全面落实惠农补贴政策备案制度,农民负担和惠农补贴公示制度,农民负担监督与补贴卡制度、农民测评涉农单位制度、农民负担专项审计制度、涉农文件会签制度、村级报刊定阅限额制度等日常管理制度,认真研究制定解决新问题的新方法,切实提高农民负担监督管理的工作水平。

4、加大涉负问题查处力度。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<关于对涉及农民负担案()件实行责任追究的暂行办法>的通知》(中办发〔200219)和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<关于对涉及农民负担案()件实行责任追究的实施细则>的通知》(湘办发〔200320)精神,严肃查处各类截留、抵扣惠农补贴和向农民乱集资、乱收费、乱罚款等违纪违规行为。严厉追究直接责任人和相关领导干部的党纪、政纪责任和经济责任,对情节恶劣、影响严重的典型案例公开曝光。继续坚持实行农民负担监管工作“一票否决”制度,确保党和政府的强农惠农富农政策落到实处。同时,加强信访案()件的调查处理,针对信访反映的问题,及时展开调查,认真处理农民群众关心的热点、难点问题。


今日文章:9 本月文章:167 文章总数:77229 页面点击量:115917462
中国农经信息网 | 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 进入管理
主办单位:运城市农村经济管理中心 联系电话0359-2660661
技术支持:北京中农信达信息技术有限公司
备案号:晋ICP备11001686号-1   网站标识码:1408000030   公安备案号:晋公网安备 14080202000024号
声明:本网站为非营利性网站,网站资料来源于网络及网友共享,若侵犯了您的权益,请联系我们, 我们将及时移除作品,若您有好的资源共享,也请联系我们