浙江省宁波市北仑区农村经济合作社股份制改革调研报告
作者:浙江省宁波市北仑区人大调研组   发布时间:2007-10-26   来源:中国农经信息网   浏览次数:13977
    农村经济合作社股份制改革,是当前深化农村经济体制改革的一项重要内容。区第六次党代会将深入推进农村经济合作社股份制改革作为统筹城乡发展和加快社会主义新农村建设的一项重要工作,区农村工作会议明确提出,要在继续完善现有农村股份制的基础上,争取用2-3年时间完成区内所有农村经济合作社的股份制改革工作。为此,由区人大牵头,联合区委政研室、区农林局等部门,对全区实行农村经济合作社股份制改革情况进行专题调研,全面总结股份制改革的做法与经验,仔细分析股份制改革过程中出现的矛盾与问题,并提出了今后完善和推进股份制改革的建议措施。现将有关调研情况报告如下:
  一、我区农村股份制改革的现状、特点及成效
  农村股份经济合作制,是指以农村社区型合作组织(如行政村、自然村、生产队)为单位,以土地的集体所有为纽带,把社区型合作经济组织的集体资产全部或部分折成股份,量化到每个成员,并参照股份制的治理结构进行管理、分配的一种制度。
  (一)我区农村股份制改革的现状
  近年来,随着工业化、城市化的推进,农村经济和人口结构发生了深刻的变化,为顺应农村城市化快速推进和撤村建居的要求,完善集体经济的实现形式和分配方式,切实保护农村集体经济及其成员的合法权益,宁波市于2001年出台了《农村经济合作社股份制改革实施意见(试行)》(甬党办[2001]24号),提出在全市范围开展农村经济合作社股份制改革。
  我区的农村股份制改革工作,是从2002年7月开始稳步推行的,首先在新碶街道大路村进行试点,于当年11月5日正式成立我区第一个农村股份经济合作社。之后在全区范围内逐步推开,截至2007年5月,全区原262个行政村中已经有103个村完成股份制改革,在全市处于领先地位。
  (二)我区农村股份制改革的主要特点
  在农村股份制改革过程中,我区从维护农村改革、发展、稳定的大局出发,细致研究、精心组织,创造性地开展工作,体现了北仑特色。
  1、改革工作的规范性。一是统一思想、形成共识,各级各部门多次召开动员大会,广泛听取群众意见,深入细致地做好农村干部群众的思想工作,增强推进改革工作的信心与决心。二是调查研究、摸清底子,重点是做好集体资产的清产核资工作和摸清全村人口变动情况。三是制定方案、明确政策,根据各村实际,按照法定程序通过村股份合作制改革方案以及股份经济合作社章程。四是建立机构、健全制度,按照章程规定选出股份经济合作社的董事会和监事会,并制定相关制度。五是抓住机遇、探索路子,抓住北仑开发建设和二次创业的重要机遇,确立了多元经济、多渠道创收的发展路子,实现了村级经济的保值增值。
  2、准入条件的灵活性。我区在农村股份制改革过程中,突破市里四条规定的限制,放宽了准入条件,对基本具备条件的村都纳入股份制改革范畴。特别是对一些土地征用少的村,只要群众有意愿,干部有决心,也进行了改革的尝试。
  3、管理模式的多样性。对土地大多数被征用(70%以上)或将要撤村建居的村,其股权的管理模式原则上实行静态管理模式。对土地征用不多或尚不够撤村建居条件的村,原则上实行半动态管理。对土地征用很少,集体经济以资源性资产为主,短期内不会有大的改变的村,原则上实行动态管理。凡实行动态、半动态管理模式的村,一旦土地大多数被征用或撤村建居,则要求其将股权的管理模式转为静态管理模式。
  4、股值配置的可变性。我区股份合作社量化的股值基本上没有确定,始终是一个变数。折股量化的资产,是以现有经营性净资产原值为基数,一方面随着集体经济经营状况的好坏在增减,另一方面也会随着部分资源性资产和公益性资产的变化(如集体土地征用和公益性资产拆迁时的补偿等)而变化,因此每股的股值并不是固定不变的。
  5、享受对象的一致性。我区农村股份制改革的股权享受对象具有一定的封闭性,主要是农村经济合作社的成员。由于各种原因,当前的农村人口状况复杂,变动较大,为保持全区农村股份制改革的统一性,维护农村经济合作社成员的合法权利,我区还制定了享受对象界定指导意见,使各村在农村股份制改革过程中有章可循。
  (三)我区农村股份制改革的初步成效
  1、明晰了集体产权,稳定了农村人心。通过清产核资和股权量化,使经济合作社的集体家底得到了核实,明确这些集体资产为全体股东所有,让全体股东了解自己在集体经济中所占的份额,稳定了农村人心。
  2、明确了权利义务,增强了主人翁地位。股份合作社以章程形式明确规定了股东可以按股分红的权利和应尽的义务,把集体经济的利益和股东个人的利益更加紧密地捆在了一起,使得股东真正成为集体经济的主人,增强了村民参与集体经济的积极性。
  3、理顺了分配关系,建立了积累机制。明确了股份合作社收益分配的程序和办法,有效解决了以往集体资金使用和管理上由少数人说了算、没有积累机制、没有社员分配的弊端。有些股份合作社的年终红利,已成为农民增收的一个重要渠道。
  4、增强了民主意识,提高了管理水平。股份制的实施,增强了村民参与民主决策、民主管理、民主监督的意识,提高了民主管理和科学决策的水平,同时也促进了村班子发展村级经济的责任心与紧迫性,有利于集体经济的健康发展。
  二、当前股份制改革面临的问题与困难
  农村股份制改革,是继农村家庭联产承包责任制和乡村集体企业产权制度改革后,农村经济体制改革的第三次重大突破。目前,各地的农村股份制改革尚处于探索阶段,法律法规无明确规定,全国也没有统一性的政策要求。因此,作为一项探索和创新性的工作,我区的股份制改革在取得了一定的进展和成绩的同时,也必然存在着一些矛盾与问题,这些矛盾与问题主要是由于各地认识上的差异没有很好地理解上级精神而出现的,具体表现在:
  (一)对农村股份制改革的思想认识没有充分到位
  1、部分群众还存在模糊的思想认识。一些村级集体经济发达村的群众,认为股份制一搞就可以马上实现分红,普遍持欢迎态度;一些村级集体经济一般村以及集体经济欠发达村的群众,则认为实施股份制改革后根本无法实现分红,搞与不搞都是一个样,对股份制改革持消极或无所谓态度;有的村则单纯将股份制改革作为一项上级布置的工作任务来完成,在实施过程中,工作不够细致,群众关注度普遍不高,推进工作倒是十分顺利,但掩盖了不少问题和矛盾,遗留问题也不少,甚至有一个“三级所有”的村也按照常规村来处理了;有的村则认为实施股份制是为了防止并村时资产被平调和撤村建居时集体资产被侵占。
  2、有些村干部存在一定的消极心理。一是怕失权失利,股份制改革后,村级集体经济管理更加公开化、民主化,会影响村干部支配集体经济的权力。二是怕烦怕难,股份制改革是一项复杂艰巨的工作,需要精心细致的工作,同时会涉及一些历史遗留问题,一旦处置不周会产生矛盾而带来社会不稳定问题。三是怕无收益分红,有些村干部尤其是村级集体经济欠发达村的干部认为股份制改革一实施,村民就会自然而然地提出分红要求,并会逐年增加,压力很大。
  3、部分街道(乡镇)工作力度不足。一些领导干部认为目前街道(乡镇)工作很多,特别是开发建设和社会稳定方面的工作任务较重,无法集中精力搞农村股份制改革;也有一些领导干部认为,目前我区农村经济发展水平差异很大,按照市里提出的股份制改革的四个方面要求,要全面推进股份制改革的条件还不成熟,缺少工作主动性,造成股份制改革工作相对滞后。
  (二)在股份制改革过程中存在的矛盾与问题
  1、股权管理模式的选择问题。虽然,我区在农村股份制改革中明确了不同类型的村如何适用不同的股权管理模式。但是,在具体实施过程中,各街道(乡镇)为便于统一实施,基本上采取一刀切的方式,如小港、戚家山、柴桥街道全部实行半动态管理模式,而新碶、霞浦和大碶街道则全部为静态管理模式。而实际情况是小港街道有8个村、戚家山街道有4个村的土地征用量已经超过了70%以上,而新碶街道则有6个村的土地征用量并不到70%,个别村土地基本上没有征用。这样,不但与区里的政策意见相违背,而且在实际运作过程中矛盾也不少,如土地征用较多而实施半动态管理的股份经济合作社认为每年都要进行股权调整没有必要,在土地征用较少而实施静态管理的社,新增加人员则强烈要求享受人口股。
  2、股权享受对象的界定问题。在前几年的农村股份制改革实践过程中,为减少社会矛盾,我区出台了相关的指导意见,对股权享受对象进行明确。由于各村实际情况不同以及股权设定模式不同,具体股权享受对象的界定也各有不同,于是出现了不少矛盾和问题,如有些同类型对象在某个村里可以全额享受,但在另外村里则只能酌情享受,甚至不能享受;个别人员重复多头享受,而个别人员则无处着落。这些股权享受有矛盾的对象主要集中在部分婚嫁妇女、自谋职业的大中专毕业生、自费农转非人员和戤社户等,他们与户籍地址、户口性质变动以及是否享有土地承包权等因素相关。
  3、三级所有行政村及并村之后大村的股份制改革问题。由于农村历史以及行政村规模调整的原因,我区还存在着32个三级所有的村(主要集中在柴桥、霞浦两个街道)和15个并村后的大村(主要分布在春晓、白峰和梅山三个乡镇,涉及原有行政村49个)。这些村的资产管理和运作基本上是以组、社为单位进行的,村内组与组(村与社)之间存在着许多现实或潜在利益的不平衡(主要反映在土地征用时间先后以及人土比关系上)。如果一味按照“同村同股、同股同值”的方式来推进农村股份制改革,必然会产生许多矛盾与冲突。
  (三)股份经济合作社运作过程中的矛盾与问题
  1、股份经济合作社的内部管理体制问题。一是股份经济合作内部管理机构运行不规范,有的社以村民代表会议取代股东代表大会。二是有些监事会成员缺乏必要的经济和财会知识,无法发挥应有作用。三是股东的权利与义务不对称,股东只关心分配结果,而不大关心合作社运作,更不用承担相应的义务。四是对股份经济合作社的经营者缺乏有效的激励措施,主要依靠经营者的责任心与良心。五是收益分配行为不甚规范,有些社违反股份合作社章程规定,超比例分红或无收益分红。
  2、股份经济合作社的经济发展问题。目前我区农村集体经济发展还相当不平衡,有的村(如新碶、大碶、小港等街道的城中村以及工业园区附近的村)利用天时地利的优势,村级集体经济持续稳定发展;有的村虽有大量的土地征用补偿款却没有好的项目可投,只能存在银行里,没有可观的收益;有的村集体经济还相当薄弱,需要依靠上级资助来维持。因此,许多村特别是一些被征地村强烈要求区里解决村级发展留用地问题;有些村为发展村集体经济则违法违规使用土地,产生了严重的土地违法和环境污染等问题。调查中,农村中存在着“违法会发、不违法不会发”的错误认识,个别街道的农村违规使用土地现象有蔓延趋势。
  3、股份经济合作社的收益使用问题。农村股份制改革以后,群众对集体经济收益的分红愿望越来越强烈,使得社里无法正确处理好发展与分配的关系。有些股份合作社的股东过分追求分红,既影响了对村公共设施和公益事业的投入,也会削弱集体积累,制约了村级经济发展的后劲;有些集体经济收入较少的股份合作社,违反章程规定超比例分红或无收益分红;个别股份合作社在分红过程中还存在着相互攀比的行为。一些村干部感叹股份制一搞,就无法集中财力建设社会主义新农村了。
  4、与土保补贴之间的问题。根据我区土保政策,被征地农民参加土保可以享受村里30%的补贴,有的已经直接划入区土保处,有的还预留在村里。实施股份制以后,有些无法享受土保补贴的股东认为,土保补贴资金属于集体资产,为全体股东所有,不能直接补贴给部分股东(参加土保的被征地农民),于是产生了贴与不贴以及现有村级货币资金(主要是土地征用款)是否足以支付土保所需的金额等矛盾。同时,一些尚有少量剩余耕地的被征地村,新出生人员的土保补贴问题反映也比较强烈。
  5、与原有村级福利的矛盾。在我区农村中存在着一定种类的村级福利,如老年人的福利、社员水电费补贴、农村合作医疗补贴以及大学生奖励等。这些福利有的是合理的,也有一部分是不够合理的。股份制实施以后,这些福利待遇将部分或全部取消,导致部分原受益群体把取消村级福利归咎于股份制改革,并产生一些抵触情绪。
  三、关于推进与完善股份制改革的几点建议
  (一)充分认识农村股份制改革的重要意义
  目前我区的农村股份制改革至少存在着以下几种功能:一是确立农村集体经济收益新的分配机制。农村实行土地家庭承包制后,原先“工分”制分配方式被终结,但是集体资产和集体收益仍旧存在,农民迫切需要一种新的分配制度。二是解决传统农村集体经济产权缺失的矛盾。通过股份制改革,明确农民在集体经济中的产权关系,可以充分维护农民的合法权益。三是加速农村城市化进程。通过股份制改革,可以解决农民因身份转变而不能享受村级集体收益的矛盾,为农村人口自由流动和今后的撤村建居创造有利条件。四是有利于提高农民收入。通过股份制改革,可以促进农村集体经济的良性发展,为农民带来一定的货币分红。五是促进基层民主管理。通过股份制改革,为农村集体经济组织搭建了更加合理规范的治理结构,有利于科学决策、民主管理和民主监督。六是有利于农村新社区建设。通过股份制改革,可以逐步将农村的社会管理、公共服务职能与股份合作社的经济职能分离出来,可以在更大范围内推进农村新社区建设。
  全区各级各部门都要进一步统一思想,充分认识农村股份制改革的重要意义,增强改革工作的责任心和紧迫感,使之成为促进农村集体经济发展的“加速器”、破除城乡壁垒、消除城乡差别的“助推器”和化解农村社会矛盾的“减压器”。在做好村干部的政策和业务培训工作的同时,要切实加强宣传发动工作,广泛深入宣传农村股份合作制改革的性质、意义和政策,让广大基层干部群众深刻认识到,农村股份合作制是集体经济一种新的组织形式,是在工业化、城市化和户籍制度改革进程中保障农民权益的重大举措;推行农村股份合作制,不会削弱集体经济,更不会损害农民的利益。从而充分调动广大干部群众参与改革的积极性和主动性,营造良好的工作氛围。
  (二)严格把握股份制推进过程中的重点环节
  实施股份制改革,工作要过细,底子要摸清,程序要规范,环节要抓住。重点要做好以下几点:
  1、严格界定农村股份制改革过程中的折股量化资产。明确股份折股量化资产总量,重点要处理好土地征用补偿款和被征地农民土保补贴问题。土地征用时的补偿款主要由土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地面附着物补偿费四块组成,后三项补偿费按规定必须发放到相关对象。而土地补偿费则属于村集体经济组织所有,主要用于被征地农民参保、公益性建设和发展生产等。
  同时,根据我区被征地人员养老保障实施意见的有关规定,对符合条件的土保人员,村里要给予最高不超过30%的补贴,一部分资金可以直接划入区土保处,一部分资金则需要预留,等相关人员实际参加土保时划出或参加城镇职工养老保险时直接补贴给个人。而这些土保补贴资金来源主要是土地补偿费。对于土地补偿费不足以支付30%的土保补贴的村,可以根据村集体经济的现状适当降低补贴比例。由此可见,在股份制改革过程中,土地补偿费是不能全部作为折股量化资产,必须除去相应的土保补贴等资金。对已经实施股份制的村,今后集体土地再次征用时,可以按照上述原则进行总股本资产的追加。
  2、明确不同类型农村的股权设置方式。首先,在股权类型的设置上,根据宁波市规定以及我区农村实际,原则上设置农龄股和人口股两种形式。两者比重一般以40%—60%为宜。
  其次,在股权管理模式的设置上,原则上确定静态管理和半动态管理两种模式。考虑到各村土地征用、房屋拆迁以及人员变动等实际情况,在股份制改革推进过程中,对绝大部分土地被征用、大部分房屋被拆迁或将要撤村建居的村,应以静态管理为主,对已经实施半动态管理的股份合作社可以通过修改章程的方式转为静态管理。其它类型的村则采用半动态管理模式,对那些条件没有成熟而实施静态管理模式的村也可以通过合法程序转为半动态管理。对个别在可预期内土地不被征用的村,亦可尝试全动态管理模式,但调整年限以三年一调为宜。
  此外,对于三级所有或者并村后的大村,在股权设置上可以采取因村而宜的办法。对那些各组(社)之间人均集体资产相对比较平均的村,在大多数成员表决同意的条件下,可以采用“同村同股、同股同值”的改革办法。对那些各组(社)之间人均资产数量相差较大的村,群众意见难以统一,则采取“同村同股、同股不同值”的办法,即以生产小组或原村经济合作社为单位进行改革,在股权设置上村内各组(社)的股数配置相同,但每股股值不同。
  3、进一步规范股权享受对象的资格界定。考虑到我区农村人口变动的实际情况以及股权获得的无偿性,为充分保障股份制改革中农村不同群体的合法权益、维护农村社会的稳定,因此在股权享受对象的界定上应严格遵守有关的法律、法规和现行政策。对法律、法规和各级政策明确规定可以享受的对象,必须全额享受;对于那些政策法律规定不够明确的对象,则要把握从宽原则,尽可能扩大享受对象覆盖面,既要考虑各村村情以及村规民约的实际执行情况,更要防止以简单的民主形式侵害少数对象的合法利益,要让更多的群众享受到股份制改革带来的好处。
  (三)切实加强农村股份经济合作社的规范化运作
  1、规范股份合作社的收益分配。农村股份合作社是村集体经济的一种新的组织形式,其收益分配应严格按照股份制章程执行。对当年收益比较多的股份经济合作社,要妥善处理好积累与红利分配的关系,除按比例提取公积金、公益金外,还要适当提取任意公积金用于下年度的以丰补歉,剩余的收益则可以用作股东的分红。对当年收益少的股份经济合作社,一般不实施分红,其收入转入公积公益金中,待今后有一定量收益时再实施分红。
  同时,对股份合作社的分红收入必须加以严格限定,只有经营性净收益才可以用作分红,政府、社会以及企业的专项奖励或补贴资金,要专款专用,不得作为村级经济收益用于股东分红。对违反规定的分红行为,有关主管部门要及时制止和纠正,并追究相关人员责任。
  2、进一步完善股份合作社的内部管理体制。股份经济合作社必须严格按《章程》规范运作,规范管理,要确保股东(代表)大会、董事会和监事会的职责到位,真正做到民主决策、民主管理、民主监督。一是要规范股东的权利与义务,做到责权利的统一。股东的主要权利是参与股份合作社的民主决策、民主管理、民主监督和收益分红;而股东的义务则是要遵守《章程》和各项村规民约,维护股份合作社的集体利益。对违反《章程》和村规民约,不履行相应义务,可取消其享受股份合作社的部分福利。
  二是要建立健全经营者考核激励机制。将股份经济合作社的工作业绩,作为村干部年度考核的重要内容,并与其所得报酬和奖金挂钩。同时,提倡和鼓励经营者将所得奖励用于配股,奖励配股在任期内不得转让。三是要规范股份管理行为。股份经济合作社的资产原则上每三年要作一次评估,评估结果要及时向股东公告。实行半动态管理的股份合作社,要按照相关规定和程序及时做好人口股的收回注销及新股的发放工作。股权转让原则上在本股份经济合作社内部成员之间进行,股份经济合作社不得进行回购或代购;股权转让时,应由转让人提出书面申请,经董事会同意,转让数额较大的,还须经股东代表大会通过。四是要强化资产管理。股份经济合作社应依法建立健全民主理财和财务公开制度,规范管理,严肃财经纪律,既要自觉接受上级农村集体资产管理部门的指导与监督,又要接受监事会与群众的监督,股份合作社的财务收支情况以及财务审计结果应及时向股东公开。
  3、妥善处理与村级福利之间的矛盾。实施股份制以后,原有的村级福利原则上应予取消,特别是那些理应由村民自己承担的一些费用,避免造成分配不公。对于困难群众的补助、农村新型合作医疗参保补助等事项,应该作为村级公益事业在分红前列支;对于考上大学等具有正面导向作用的奖励事项,可由股东代表会议确定;对于老年人的劳保福利,可与股份分红相捆绑,如果实在取消不了老年人的劳保福利,可以考虑对老年人适当增加“老年福利股”。
  (四)进一步推进股份合作社的深化与发展
  1、积极发展壮大村级集体经济。按照“巩固发达村、壮大较发达村、减少欠发达村”的总体思路,分类推进全区农村股份经济合作社的发展。充分盘活农村现有各类资产,大力发展现代农业和休闲观光农业,增加集体经济收入。鼓励村集体开展土地整理,对置换土地通过拍卖、租赁、入股等方式获得相应回报。要为集体经济发展提供必要的村级留用地,用以发展二三产业和物业经济,努力培植村级集体经济稳定增收的来源,确保股份合作社资产的保值增值。对集体经济欠发达村,要加大扶持力度,通过村企结对、扶持开发项目建设等有效方式,进一步增强其“造血”功能。同时,要进一步规范集体经济发展行为,合法使用建设用地,合理布局农村产业,防止和杜绝违法占地和环境污染问题的产生。
  2、努力探索向开放式股份制企业发展。当前我区的农村股份制改革尚处在存量折股型阶段,仍属于封闭式的社区型股份合作社。随着经济和社会的发展,必然会出现一批资产收益较好、经营者具有较高经营管理水平的股份合作社,它们在完成撤村建居以后,不再承担相应的社会管理事务,可以专心致志地发展经济。为更好地发展壮大股份经济,可以通过增量扩股形式,将部分或全部股权向社会开放,逐渐演变成为真正的企业。
  3、稳妥探索股份合作社的终止方式。按照《关于进一步深化近郊农村集体资产管理体制改革的通知》(甬党办[2003]23号)的有关规定,我区有一部分村经济合作社基本符合被终止条件(即①资产总量较少切无稳定收入来源;②村集体所有的土地已全部被征用;③已完成撤村建居;④合作社成员已全部转为城镇居民户口;⑤被征地人员已办理相关养老保障),在征得合作社大多数成员同意的情况下,可以探索实行终止制度。目前,可以先选择一个条件相对成熟的股份经济合作社进行试点,根据试点结果再确定下步工作,宜扩面的则扩面,不宜扩面的则认真总结经验教训,待条件更加成熟时再实施股份经济合作社终结工作。也可以对基本符合终止条件的股份经济合作社(主要集中在大碶街道的9个村)进行分步终止的试点,即根据各股份经济合作社的实际情况,提取出一定数量的资产用于今后的股份经济合作社的管理费用、公益性开支等,将部分股份合作社资产以“减资”形式逐步向股东发放,直至最终消亡。在试点过程中,考虑到这些股份经济合作社尚有部分资源性资产和公益性资产,如山林地、村办公楼和村老年房等,实施时必须慎重而稳妥,前提必须确保社会稳定。
  (五)切实加强农村股份制改革的工作指导
  1、加强组织领导。农村股份制改革是一项重大的、深层次的综合性改革,情况复杂,任务繁重,必须加强组织领导。区、街道(乡镇)两级应成立领导小组和工作班子,明确责任,严格把握政策,制定实施细则和具体工作方案,精心组织实施。同时要建立层层考核督查制度,区将街道(乡镇)推进股份制改革工作作为年度重要任务进行考核,而街道(乡镇)也要将推进和完善股份制改革工作作为村干部的年度主要任务进行考核。区级有关部门也要积极支持配合,按照各自职责做好指导和服务工作,确保改革工作顺利进行。
  2、进一步完善相关政策。要根据省、市关于农村股份制改革的工作要求,在认真开展调查研究、反复征求意见和充分尊重群众意愿的基础上,结合我区农村实际,修订完善我区股份制改革的实施意见。同时,对一些法律无明文规定、上级政策不够明确,但在实施过程中容易引发争议的内容,区级有关部门要及时出台相关指导性意见加以正确引导。
  3、坚持依法办事与因村制宜相结合。要依照有关法律法规及政策规定推进股份制改革工作,对明显违反政策、法律和法规的行为,要及时制止和纠正。对于改革中的具体事项,在不违背法律和政策的前提下,可以因村制宜,采取“一村一策”形式,通过民主方式进行解决,一些重大事项应须2/3多数股东表决通过
                                                                                               二00七年十月二十六日

今日文章:10 本月文章:289 文章总数:76515 页面点击量:114741004
中国农经信息网 | 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 进入管理
主办单位:运城市农村经济管理中心 联系电话0359-2660661
技术支持:北京中农信达信息技术有限公司
备案号:晋ICP备11001686号-1   网站标识码:1408000030   公安备案号:晋公网安备 14080202000024号
声明:本网站为非营利性网站,网站资料来源于网络及网友共享,若侵犯了您的权益,请联系我们, 我们将及时移除作品,若您有好的资源共享,也请联系我们