英国农业概况
作者:国际交流服务中心   发布时间:2004-09-11   来源:中国农经信息网   浏览次数:16107

    大不列颠及北爱尔兰联合王国,简称为英国或联合王国。英国位于欧洲西部,由大西洋中的不列颠群岛组成,包括英格兰、苏格兰、威尔士以及爱尔兰岛北部及附近许多小岛组成,有时称“英伦三岛”。首都伦敦,人口677万,是全国的政治、经济、文化、交通中心,也是英国最大的海港和国际金融中心。
  英国国土面积为24.4万平方公里,耕地占26.41%,灌溉面积为1080平方公里。1994年全国总人口为5831万人,2002年达到5978万人。国土面积相当于我国安徽、江苏两省之和,而只有安徽一个省的人口。英国人口密度为240人/平方公里,82%的人口为城市人口,城市化程度居发达国家的前列。英国的农业人口1994年为104万,2001年为105万,农业经济活动人口为51万,占经济活动总人口的1.8%。这个比例在所有发达国家中也是最低的。
  英国的东南部为平原,土地肥沃,适于耕种,北部和西部多山地和丘陵,北爱尔兰大部分为高地,全境河流密布。泰晤士河(346公里)是英国最重要的河流,它自西向东经伦敦平原注入北海,水位稳定,终年不冻,海轮逆流可直驶伦敦。塞文河为大不列颠岛上最长的河流,全长354公里,下游有长约80公里的三角洲。英国全境有很多湖泊,其中以北爱尔兰的内伊湖为最大。英国的海岸线在西欧国家中是最长的,总长为11450公里,是世界海岸线最长、最曲折的国家之一。
  英国属海洋性温带阔叶林气候,纬度较高,但全年气候温和,年均降雨量1100毫米。冬季温暖,夏季凉爽,季节温差变化很小。英国的耕地面积为608万公顷,人均耕地面积为0.1公顷;还有永久性牧场1105万公顷,适宜于发展畜牧业。
  英国是最早的资本主义国家。英国一度在相当长时间里被称为“世界工厂”和最大的殖民帝国。英国1914年的殖民地国土面积比其本土面积大111倍,曾炫耀为“日不落帝国”。从第一次世界大战后,英国的世界霸主地位逐步动摇、衰落。第二次世界大战后,其殖民体系土崩瓦解,经济实力逐步削弱,但迄今仍然是西方七大经济强国之一。英国垄断资本仍有相当雄厚的经济实力。英国的货币是英镑,2003年1英镑可兑换 1.6美元。1993年,英国的人均国内生产总值为18060美元,2002年达到25300美元。英国的农业符合高效的集约化,机械化的欧洲农业标准,只用1%的劳动力就能生产全国所需的60%的农产品。英国农业的主要产品为谷物,油子,马铃薯,蔬菜,牛,羊,禽和鱼。2002年商品出口总值达到2863亿美元(离岸价)。出口产品包括,制成品,燃料,化学产品,食品,饮料和烟草。出口贸易伙伴份额为欧盟58.1%(德国12.5%,法国10.2%, 荷兰7.7%, 爱尔兰7.3%), 美国为15.4%。2002年的进口总值为3301亿美元(离岸价),包括制成品,机械,燃料和食品。进口贸易伙伴的份额为欧盟51.7%(德国12.7%, 法国8.6%, 荷兰6.7%, 比荷卢经济联盟5.1%), 美国13.2% 。
  近年来,英国农业一直处于下滑状态。2001年农业面临最主要的问题是爆发了口蹄疫。2000年农业收入水平仍很低,另一个主要原因是欧元相对于英镑贬值。
  食品、饮料和烟草业  英国本国的食品和饮料加工业自从40年代以来在国内食品供应的比重逐渐增加,主要集中于面包、糕点生产和水果加工保鲜等业务。食品加工企业大都分布在约克郡、英格兰东南及伦敦地区,酒精类饮料及软饮料生产主要在苏格兰地区和英格兰东南部。酒精类饮料为全部食品饮料出口中最大项产品,所占比例约为三分之一,其次为饼干和糖果。主要食品生产企业有尤尼利弗、吉百利·施韦普、雀巢、联合英国食品公司、泰特-赖尔、尤尼盖特、北方食品、联合饼干公司、希尔斯顿控股公司、黑泽伍德、及兰克斯·霍维斯·麦克杜格尔公司。英国烟草工业生产本国市场上90%的烟草制品,主要企业有帝国烟草有限公司、加拉赫有限公司、乐芙门(英国)有限公司(属英美烟草公司)及英美烟草公司。2000年烟草出口超过10亿英镑,主要市场为欧洲、中东和非洲。烟草业在英国制造业中的收入列前十位之一。
  2000年英国农业占全部GDP的比重仅1.1%,达66亿英镑;2002年农业为国内生产总值贡献率为1%。农业就业人口为55.7万人,利用全国可耕地近四分之三。2000年各类农产品产量如下:活牛:1113万头;活羊:4226万头;活猪:648万头;活鸡:15725万只;牛奶:138亿立升;鸡蛋:7.45亿打;牛肉:71万吨;羊肉:39万吨;猪肉:74万吨;腌肉及火腿:21万吨;鸡肉:152万吨;小麦:1,670万吨;大麦:649万吨;燕麦:64万吨;土豆:661万吨;菜籽油:113万吨;甜菜:934万吨。
  2001年大选后新成立了环境、食品和农业事务部(DEFRA),其主要作用是促进可持续发展、农业改革和可持续并有竞争力的食品链。该部还管理欧盟每年拨给英国的30亿英镑的农业补贴。自从1973年以来,英国农业生产力上升了40%,主要原因是劳动力投入的减少。
  一、农业发展的背景
从轻视农业转为重视农业,实现农业的现代化。 18世纪末,资本主义生产方式已在英国农业中占绝对统治地位,当时英国的农业在欧洲居领先地位。到19世纪初,英国仍然是一个农业比较发达,食品基本自给的国家。号称“世界工厂”的英国,继而改为实行“英国工业、其他国家农业”的国际分工。在轻视农业的政策的诱导下,农业逐步衰退,英国在食品供应方面严重依赖世界市场。19世纪70年代,国内生产的粮食能够供应当时全国人口的79%,但到第一次世界大战时,英国生产的粮食只能养活36%的人口。1913年谷物播种面积比1870年减少25%;1931年谷物播种面积减为196.3万公顷,比1918年下降41.7%、产量下降20.6%。在第二次世界大战期间,由于德国潜艇击毁英国远洋商船,粮食进口运输受阻,使国内粮食供应发生困难。英国政府不得不实行食品配给制,转而加强对农业的干预,采取重视农业的许多措施,如:奖励垦荒、对开垦荒地的农户发给奖金;扩大耕地面积;提高农业机械化水平;大幅度提高农产品价格;各地区普遍建立农业生产管理委员会,对农业生产进行监督。战后,英国花了近15年的时间,扭转了农业衰退的局面,逐步实现了农业现代化。目前英国的农业劳动生产率、单位面积产量都有了很高的水平。1994年,每个农业劳动力可提供谷物38.4吨、肉类6428公斤、牛奶29364公斤、鸡蛋1224公斤。 2002年,则提高到谷物44.5吨、肉类6539公斤、牛奶29372公斤、鸡蛋1235公斤。
  二、农业发展特点  
  1.农业结构以畜牧业为主导 从农业投入看,英国的种植业(包括大田作物和园艺)仅占农业总产出的39.9%,而畜牧业则占59.8%。畜牧业明显地超过种植业。再从产出分析可以看出,畜产品的产出几乎全部是可供农业企业直接售出的“最终产品”;种植业则不然,英国的大田作物产出中有相当一部分是牲畜饲料,如一部分小麦、大部分大麦和全部燕麦、饲用块根、饲用豆类、栽培牧草等等,它们往往不是供农业企业出售的“最终产品”,而是作为对畜牧业的投入而在企业内部供转化成畜产品的“中间产品”。从以上分析,不仅可以看出英国畜牧业在农业中的地位远远超出种植业,而且可以提出,英国一半左右的大田作物生产或超过三分之一的种植业是从属于畜牧业,为畜牧业提供饲料的。英国的畜牧业包括养牛、养羊、养猪和养禽等生产部门。按产值排列,养牛业最大,其产值超过其他部门的总和,其次是养禽业、养猪业和养羊业。90年代以来,畜牧业结构变化的明显趋势是牛、羊、禽比例提高,猪的地位略有下降。
  2.农场是农业生产基本经营单位 英国按其农场经营方式主要有两类:一类是完全或基本依靠农场主及其家庭成员的劳动力从事生产的自营农场,有时被称为“家庭农场”,这类农场数量多,一般属于中、小农场;另一类是由农场主雇工经营的大农场。其中土地面积超过200公顷的特大农场,只占农场总数的4%左右,但却占了农场土地面积的45.2%,在整个农场中居主导地位。应该指出,在世界发达国家中,尤其是在欧盟国家中,英国是农场平均规模最大、大农场比重最高的国家。这是使英国的农业劳动生产率显著高于欧盟其他国家的因素之一。
  3.现代化技术和资金密集型农业 英国是人口高度城市化的国家,农业劳动力数量少,发展农场主要依靠广泛采用现代技术、现代科学和现代管理,着重提高劳动生产率,采取资金密集型的发展形式。英国的农业生产不同于美国,属于人多地少的类型,因此,英国较为重视农业土地生产率和单位面积产量的提高,小麦、大麦、燕麦和马铃薯的单产都有大幅度的增长。1992年,英国谷物平均单产达6940公斤/公顷,2002年达到7006公斤/公顷,高于同期欧洲和美国的单产水平。目前,英国农业机械化、化学化、良种化以及农业科技、教育、推广服务等,均已达到相当高的水平。以机械化为例,进入90年代,英国每个农业劳动力的动力装备(仅指拖拉机)已超过70马力。第二次世界大战后,英国的农业机械化发展迅速。1944年,英国只有农用拖拉机17.34万台,联合收割机2500台。1993年,英国已拥有农用拖拉机50多万台,联合收割机4.7万台,平均每个农业劳动力拥有1台拖拉机、0.5台联合收割机。目前,英国种植蔬菜的农场和养猪养鸡的农场都实现了机械化。英国的农业机械配套,农业机具齐全,从耕作到收获、进仓,每个程序都有相应的机械。中耕机、播种机、割草机、捆草机、脱粒机等农业机械得到了广泛的应用。英国目前使用的拖拉机,多数是大马力和液压传动,并装有电子监测和空调设备。甜菜和马铃薯收获有单行分段作业和多行作业等多种机械,可以适应在多种条件下进行操作。
  4.英国现代化农业另一个突出标志是高投入和高产出据官方统计,90年代初期英国农业投入金额已达65亿英镑,超过当年农业总产值。另外,农用厂房和机器、农用车辆、农业工程和农业建筑的折旧费约为15亿英镑。农业投资和折旧费两项合计约80亿英镑。但英国在劳动力方面的资金投入约为20.8亿英镑,仅为农业投资和折旧费总金额的27%。从上述可以清楚地看出,英国农业的高投入主要是资金投入,而不是劳动投入。这充分体现出资金密集型农业的特点。
  5.英国农业的高产出主要表现在单位面积产量上和农业劳动生产率上  从整体看,英国农业劳动生产率仅次于美国,遥遥领先于其他主要发达国家,而每个农业劳动力生产的牛奶量,英国则超过美国居第一位。
  6.实行农业区域化,专门化程度高 英国国土面积不大,但境内各地区间的自然条件却有明显差异。为充分发挥各地优势,政府根据各地特点、配置农林牧生产,为此将全国划分为四个农业区;土壤肥沃的东南部是以谷物生产为主的农业区;地势较高,降雨充沛,土壤条件较差的英格兰南部、威尔士大部和苏格兰北部为草原区,以畜牧业为主,兼营林业;英格兰中部、北部和苏格兰南部平原,是谷物和畜牧业井重的农业区;北爱尔兰则以养牛、猪和种植马铃薯为主、兼营林业。经济因素对农业分布也有重要影响。英格兰东、南部和中西部城镇密集、企业多、交通发达,为鲜乳、水果、蔬菜等生产提供有利的市场和运输条件。而苏格兰南部和北部高原、威尔士中部山地等,离经济中心较远,人口较少,至今有大面积土地留作粗放放牧场,养羊业仍居重要地位。
  7.农产品自给率不高英国由于人口密度高,每人平均占有农用地尤其是耕地面积少,更主要由于历史上长期忽视农业,所以至今农产品自给率仍不高。目前英国还是世界上主要农产品进口国之一。2002年英国的食品,饲料和饮料进口贸易总值高达189亿英镑。
  三、农业生产结构和贸易
    英国农业生产结构中,畜牧业占大头,其次是种植业。从产值看,畜牧业约占2/3,种植业仅占1/5。
  1.种植业 英国种植业主要为谷类作物、园艺作物、块茎作物和饲料作物。主要农作物有大麦、小麦、马铃薯、油菜及甜菜;其余近1/10为园艺业,包括蔬菜、水果和花卉等。1994年,谷类作物种植面积为305万公顷,总产1967万吨,人均占有量接近340公斤。2002年的种植面积达到324万公顷,总产2268万吨,人均占有量为379公斤。
种植业 英国种植业主要由谷类作物、块茎作物、油料作物、园艺作物和饲料作物(包括栽培败草)等组成。近10年来,在作物种植总面积随耕地缩减而下降的同时,它们之间的相互比例也起了下列变化:
  (1)谷类作物的种植面积总趋势是下降的。据FAO统计, 1989-91年为367.7万公顷,而1997年的谷物收获面积为350.2万公顷,到2002年下降到324万公顷;
  (2) 块茎类作物有马铃薯和甜菜,近年马铃薯的种植面积不断下降,而甜菜则渐呈上升趋势;
  (3)油料作物包括油菜和亚麻。自英国加入欧盟以来,油料作物的种植面积不断提高,到2002年,油菜的播种面积达40.5万公顷,产量为130万吨。
  (4)高产值园艺作物在英国的种植业中居于重要地位。园艺作物产值约占全部种植业产值的1/3。在园艺作物产值中,蔬菜产值约占60%,其次是果树和花卉。2002年的园艺农作物产量中,番茄的产量达10.91万吨,黄瓜8万吨,苹果16.58万吨,梨3.4万吨。英国有许多专门生产蔬菜的农场,规模为1 2公顷。大多数蔬菜农场有温室,温室由电子设备控制温度和通风。实行人工控制的温室,每公顷投资高达6、 7万英镑。英国的园艺作物投入很大,每公顷蔬菜仅生产投资一项就需约180英镑,果园在开始获益之前每公顷需投入近1000英镑。园艺作物在英国农业中占有特殊地位,包括蔬菜、果树、花卉三大类,并有露天栽培和温室栽培两种生产形式。
  (5)英国的饲料作物和栽培牧草面积不断减少,尤其是牧草面积。压缩下来的面积有相当一部分用于改种谷物,这反映了英国轮作制度和饲料生产的变化趋势。
  1.1 谷类作物 谷类作物是战后英国发展最快的农业部门。自70年代中期以后,谷物生产飞速发展。从1989-91年到1997年,谷物总产量由2264.4万吨提高到2268万吨,而播种面积基本保持在310多万公顷到324万公顷之间。
  (1)小麦 1989-91年到1997年间,小麦播种面积稳定在200多万公顷;总产量由1414.3 万吨提高到1513.0万吨;单产由6987公斤/公顷提高到7468公斤/公顷。其1997年的生产规模和水平排名:收获面积世界排名20位,单产名列第3位(次于荷兰的8373公斤/公顷和爱尔兰的7715公斤/公顷),总产水平为第11名。早在1987年,英国小麦自给率达到131%,成为小麦出口国。2002年小麦的种植面积为199万公顷,总产量达到1581.4万吨。
  (2)大麦 近年来,因扩大种植小麦而使大麦播种面积逐年减少,由1989-91年的152.1万公顷下降到1997年的135.9万公顷。但由于育成了高产的硬秆品种,单位面积产量提高很快,最高的1996年单位面积产量为6144公斤/公顷,1997年为5776公斤/公顷。1997年的总产量为785.0万吨。2002年,种植面积为110.5万公顷,总产量为597.5万吨。目前,英国已成为主要的大麦出口国。
  1.2 油料作物 英国油料作物主要包括油菜和亚麻。其中以油菜以主。
  (1)油菜籽 从1989-91年到1997年间,英国油菜种植面积由38.4万公顷增加到46.7万公顷。单产由3051公斤/公顷提高到3231公斤/公顷。总产量由117.1万吨提高到150.9万吨。英国油菜籽已完全自给,其种植面积、单产和总产水平已跃居世界第6位。2002年种植面积为40.5万公顷,总产量为130万吨。
  (2)亚麻籽 1984年英国开始种植亚麻,自此以后播种面积和总产量迅速增长,到1997年播种面积为7.5万公顷,比1989-91年的4.8万公顷增加近50%。亚麻总产量也由1989-91年的8.8万吨,提高到1997年的11.2万吨。
  1.3 块茎作物 英国块茎作物主要有马铃薯和甜菜。
  (1)马铃薯 马铃薯是英国传统作物,以食用为主,兼作饲料和淀粉工业的原料。进入90年代后,英国的马铃薯种植面积有所下降,从 1989-91年的17.6万公顷降到了1997年的16.6万公顷,但单位面积产量却由35916公斤/公顷提高到43227公斤/公顷,世界排名第3位。总产量由1989-91年的639.6万吨提高到1997年的715.4万吨。2002年种植面积为16.6万公顷,总产量为665万吨。现在马铃薯已基本自给,并有种薯出口。
  (2)甜菜 90年代以来,英国甜菜种植面积虽有扩大,但幅度不大。从1989-91年到1997年,种植面积维持在18万公顷至19.5万公顷之间。这期间,由于推广良种、增施肥料和改进栽培技术,使单位面积产量不断提高,由1989-91年的43015公斤/公顷,提高到1997年的53985公斤/公顷。总产量由789.6万吨提高到1052.7万吨。2002年种植面积为17.1万公顷,总产量为940.5万吨。
  1.4 园艺作物 80年代末,英国园艺作物的产值为13.68亿英镑,占农业总产值的11%。其中以蔬菜为主,产值为8.39亿英镑,水果产值为2.28亿英镑。进入90年代后,蔬菜种植面积总体上呈下降趋势,蔬菜和瓜类总产量从1989-91年的398.7万吨降至1997年的373.2万吨。。同期,水果总产量也由1989-91年的51.5万吨降到1997年的31.4万吨。因此,英国水果不能自给,需要进口。2002年种植面积为12.5万公顷,总产量为275.6万吨
  2.畜牧业 英国的畜牧业是从16世纪的“圈地运动”发展起来的,最初发展起来的养羊业是为国内纺织业提供原料,后来随着城市人口的增加,发展了肉、奶、蛋的生产。
  畜牧业是英国农业的重要产业,其产值约占农业总产值的2/3,重要性超过了种植业。英国的畜牧业的特点是经营规模大,机械化水平高,集约经营,专业化和社会化程度高。英国的牧场面积接近全国总面积的一半,为畜牧业服务的饲料种植面积又占了全国耕地面积的一半,大片耕地用来种植饲草、饲用甜菜和饲用芜青等。英国的畜牧业以饲养牛、猪和家禽为主。在畜牧业结构中,牛、鲜奶、奶制品的产值占牲畜和畜产品全部产值的一半以上。英国的畜牧业现正向着高度集约化和牧工商一体化、工厂化方向发展。1993年,英国拥有挤奶机15.8万台,自动挤乳机的普及率已达90%。大型的畜禽加工厂不断涌现。畜禽加工厂集供料、供水、通风、清粪、产蛋、挤奶、屠宰、加工、包装于一体,全部实行机械化、自动化作业。英国畜牧业还具有饲料报酬高,畜禽个体产品率高、生产周期短等待点。
  2.1 养牛业 目前,英国培育的奶牛和肉牛品种已近20个,其中不少良种传播到世界许多国家和地区,对低产奶牛、肉牛的改良起到了一定作用。
  (1)奶牛 奶牛是英国养牛业中最重要的生产部门。据FAO生产年鉴统计,英国的奶牛头数由从1989-91年287.8万头下降到1997年的247.9万头,个体产奶量由5206公斤/头提高到5713公斤/头。由于奶牛头数减少,总产奶量略有下降(由1989-91年的1497.6万吨下降到1997年的14163万吨。
英国牛奶产量的提高与育种、饲养管理和繁殖水平的提高有着密切关系。其中奶牛改良不但注意提高个体产奶量,同时更注意扩大高产牛群。另外广泛实行人工授精技术,建立以弗里生(Friesians)谱系牛为主的繁育体系也是关键性措施之一。目前,英国培育的高产奶牛品种主要有英国黑白花牛(占75%)、爱尔夏牛(占10%)、乳用短角牛(占5%)和娟姗牛等。
  英国奶牛生产在牛群规模上也有很大变化。到80年代末,平均牛群大小却由24头上升至61头。今天英国将近一半的鲜奶产日于100头以上的牛群。这种发展使得农民们可以更好地节约每头牛和每升奶而需的花费。现代化的机器挤奶已代替了手工挤奶。目前英国已普遍实行放牧、散放或舍饲和挤奶台相结合的饲养管理方式。
  英国对鲜奶的使用上,用于制造加工业的鲜奶数量首次超过饮用量,特别是用做黄油、奶酪和其它加工产品的鲜奶数量却飞速增长。
  (2)肉牛 肉牛业是仅次于乳牛业的第二大畜牧业部门,其年产产值约为20亿英镑,占畜牧业总产值的45%左右,农民总收入的15%。
  2.2 养猪业 养猪业是次于养牛业的畜牧业部门。产值约达10亿英镑,占畜牧业总产值的22%以上。养猪业的主要产品是鲜猪肉、腊肉和火腿。从1989-91年至1997年间,猪存栏数由751.9万头增加到799.2万头。这种稳定增长的势态是由于本产业主要由养猪专业户组成的,他们在建筑及设备上投了巨资,必须保持生产规模。2000年略有减少为648万头。猪的屠宰头数持续增长,从1989-91年的1461.1万头增加到1997年的1537.3万头。1997年肉总产量为108.9万吨,每头平均胴体重为71公斤,2000年减少到74万吨。
  目前英国鲜猪肉可以自给,但咸肉、腊肉和火腿尚需进口。2000年总产量为21万吨。近10年,全国每人平均消费鲜猪肉在12公斤以上,腊肉和火腿8公斤以上,合计约占全部肉类消费量的30%左右,在各种肉类中居第一位。
  2.3 养羊业 英国是欧盟国家中主要的羊肉生产国,羊肉产量居欧盟国家首位和世界的第6位。近10年绵羊的存栏数基本保持在3400万只左右。肉羊的屠宰数量由1989-91年的2018.3万只下降到1997年的1803.3万只。1997年大羊肉和羔羊肉产量为35万吨,产值6亿英镑以上,占畜牧业总产值的15%左右。2000年羊的数量达到4226万只,羊肉总产量为39万吨。羊肉与羊毛的自给率低于其它畜产品。
  2.4 养禽业 养禽业是英国畜牧业中集约化程度最高的一个部门,目前全国绝大部分家禽产品是由高度机械化、自动化的大型工厂化企业提供的。养鸡业在养禽业中居主导地位,其次是火鸡和鸭。1997年鸡、火鸡、鸭的饲养只数分别为1.3亿只、300万只、1200万只。1997年禽肉总产量为149.8万吨,比1980年提高了近50%。鸡蛋产量由1989-91年的61.6万吨增加到1997年的64.5万吨,现世界排名第10位。2000年养鸡总量达到15725万只,生产鸡肉152万吨。
  2.5 饲料业 饲料是发展畜牧业的基础。从土地利用上看,英国是优先发展饲料和牧草生产。即主要是依靠发展精饲料和提高草地载畜量来实现畜牧业增产的。尽管近年英国畜牧业生产的集约化水平不断提高,至今仍保持以草地为主要饲料来源的传统特色,并已逐步朝着草地牧草与精饲料并重的方向发展。英国为满足对精饲料日益增长的需要量,着重采取了以下三项措施:(1)发展谷物生产。从80年代以来不断扩大种植谷物,尤其是小麦、玉米等;(2)广辟精饲料来源,发展人工合成蛋白质;(3)发展配合饲料工业。
  3.渔业  英国是欧盟中最大的渔业国之一,其主要品种捕捞量占欧盟的四分之一。2000年本国的渔业产量占英国全部供应量的50%,全国鱼产品消费量达44.2万吨。 2000年,英国所属渔船捕鱼产值(包括贝类)达4.83亿英镑,除鲑鱼和鳟鱼外的总产量达74.8万吨。 2000年英国有7818艘渔船,渔业从业人数达15121人,产值达5.5亿英镑。英国有漫长的海岸线,长达10509公里,是世界上海岸线最长的国家之一,大陆架面积为48.6万平方公里。大不列颠群岛周围的海洋都是水深不到200米的大陆架,不仅适于鱼类繁衍生长,而且便于捕捞作业。不列颠群岛曲折的海岸线,使其有很多港湾可以作为渔船的抛锚地,为渔业发展提供了良好的条件。目前英国的海洋渔业技术获得了迅速发展,雷达、声纳等先进的导航系统进入了海洋渔业领域,带有电子计算机的综合探鱼系统技术使英国的海洋渔业捕捞全部实现了自动化。英国渔业以海洋渔业为主,内陆渔业比重很低,只占渔业总产值的5%左右。海洋渔业又以捕捞为主,海水养殖业不发达。英国渔产品除少量用于生产渔粉外,其余均经冷藏或冷冻后供应市场需要。
  4.林业 英国的森林覆盖率较低,仅8%,木材90%以上需要进口。英国15世纪以前曾是一个森林资源丰富、木材足以自给的国家。英国的森林计划宗旨是保护森林资源和自然环境,使其成为野生动植物和再生资源的家园以及公众娱乐休息的场所。目标则是要在21世纪中叶使英格兰的绿化面积增加一倍,并使威尔士的林地面积增加50%。十八世纪中叶产业革命以后,由于滥垦滥伐,毁林放牧等使森林资源几乎丧失殆尽。第一、二次世界大战后,英国通过立法,人工造林、制订了恢复森林资源的长远规划,才逐渐使森林覆盖率恢复到目前的水平。1994年英国森林面积为24.25万公顷。2000年英国林地约有283万公顷,森林覆盖率约为11.6%,低于36%的欧洲平均水平。中苏格兰16.9%,威尔士14.1%,英格兰8.7%,北爱6.1%。英国生产用森林为220万公顷,占国土总面积约10%(欧洲平均值为30%)。其中35%由林业委员会管理。1999-2000 年林业委员会负责的新增植树面积(包括自然增长)达300公顷,在委员会帮助下,其他林地所有者新增植树面积达1.76万公顷。 1998-99年林业及初级木材加工业雇员人数约为3万人,1997年原木产量达956万立方米。英国每年木材用量达5000万立方米,其中85%的原木及木产品依靠进口,每年进口值达80亿英镑。
从农产品进出口贸易看出,英国谷物在总量上已自给有余,唯食用谷物(食用小麦等)生产不足自己用。饲用小麦、大麦出口最大,但饲用玉米和豆类全靠进口。羊肉和乳制品亦需从国外购进,以补充本国生产之不足。英国粮食供应约有一半依赖外国。烟叶、饮料作物、植物油脂生产极少。纺织工业原料中,国内不生产棉花,羊毛自给率也只有41%。
  四、农业科学技术
  早在1843年,英国就建立了世界上第一个农业研究机构洛桑实验站。16年后,英国达尔文的巨著《物种起源》问世,在生物和农业科学的发展中产生了巨大而深远的影响。目前英国建立了比较完整的农业科研体系,有强大的科研队伍。英国的农业科研工作由教育和科学部下设的农业研究委员会统一计划和协调。农业研究委员会有23个研究所,承担环境、食品和农业事务部委托研究的项目。由该部提供的研究经费占农业研究委员会全部经费的一半。
  英国的农业研究机构有两类。一类是国家农业研究机构,另一类是私人出资办的农业研究机构。国家办的农业研究机构有46个。环境、食品和农业事务部所属的研究机等;国家农业研究委员会和大学的研究机构则主要侧重于动植物生理、遗传学、生物化学、分子结构、土壤物理、生物固氮等基础科学的研究。
  英国农业科研成果的推广工作由环境、食品和农业事务部的农业发展咨询局负责,在国家和地方设有专门负责科研成果推广、转化的机构。在英格兰和威尔士,农业发展咨询局有5000多个工作人员,是全国最大的农业科技推广机构。该局在英格兰和威尔士建有8个区域性总推广机构和4个分机构,设有植物病理、昆虫和兽医三个中央实验室。英国各地还设立了农业技术推广训练中心,培训农技推广人员。
  国际英联邦农业局是全国最大的农业情报中心。该局每年从全世界40个语种的85000种期刊中选录文摘,占全世界文献总量的50%还多,统计15万条,出版42种文摘杂志,发行到150多个国家和地区。在教育方面,英国设有农业课程的学校有综合性大学、农学院和农校三大类。英国有15所综合性农业大学,42所农学院(英格兰、威尔士36个,苏格兰3个,北爱尔兰3个)。全国各地都建立了农校,农民、农业工人等均参加农校的学习。农校设有全日制和业余课程,学制为1-3年。
  农业重点研究领域及科研水平
  1 农业基础理论和生物技术研究
  英国一直比较重视农业基础理论和生物技术的研究。特别是不断加大对农业基础研究的经费投入。
  1.1 动、植物基因图谱的绘制 90年代以来,英国在这方面进行了大量工作。其中取得进展的成果主要有:
  (1)植物科学研究所的剑桥试验室和农业遗传公司等单位合作,完成了小麦基因图谱的测定。这一图谱是目前世界上最详细的,包括21对染色体上的16万亿碱基对。研究人员发现75O个标记物并确定了许多重要基因的位点,已确定的基因有矮化基因、抗病基因、抗逆基因等。下一步工作是确定大麦、燕麦、豌豆、粟和水稻等的基因图谱;
  (2)在有AFRC动物生理和遗传学研究所参加的全欧洲育种方案中,对猪的基因组进行基因位点和遗传联锁分析。其目的在于对理想性状的早期选择或将一种属优良基因转移到另一个种属的基因组中,从而提高生产性能。
  1.2 植物基因的转座子标记研究 主要是用移动DNA即转座子插入特定的基因组作标记,从而确定各种表型性状的基因位点,应用于早期选择或进行分离、测定、合成或转基因等工作。如伯明翰大学的研究人员正在用金鱼草转座子寻找这一种属中的抗锈病基因。塞恩斯里实验站成功地将Ac 转座子转移到番茄中并分离出4个不同的抗病基因。Dundee大学正在研究马铃薯中自然发生的转座子。如John Innes 研究中心正在寻找和分离与植物开花和激素合成有关的一些基因。在欧盟的一个合作项目中,用Ac 转座子分离南芥属中的一些基因。在诺丁汉大学,正用Ac 转座子分离有关植物激素落叶酸合成的基因,从而了解植物脱水的原理,以便培育具有抗旱基因的植物。
  1.3 转基因动物和植物育种 将特定的外源DNA通过各种方法导入受体细胞或组织中,从而使其表现特定的性状或生产特定的产品。如Durham大学植物分子生物学试验室将鸡蛋白中溶菌酶基因导入马铃薯基因组中,从而使马铃薯合成溶菌酶,起至抗细菌和真菌感染的作用。AFRC的研究人员正在研究从野生的抗病虫害植物中分离抗性基因,再导入蔬菜基因组中。也有单位在研究用转基因动、植物生产工业原料、药物蛋白和化妆品等。
  1.4 生物技术新产品的开发研究 通过基因工程、酶工程和细胞工程等生产的新产品很多,而且是当今的研究热点之一。如John Innes研究中心已签定和克隆了豌豆胚中淀粉合成酶的基因,从而生产不同结构的淀粉,其中之一是抗淀粉酶的淀粉。这种淀粉不受小肠消化而进入结肠,用于研究动物的消化和作为特殊药品的包囊。不同结构淀粉的生产也为研究淀粉结构与功能的关系提供了一个途径。再如动物疾病研究所开发出一种牛呼吸性合胞病毒(RSV)的单克隆抗体,用于防治感染。而且这种抗体经科学家的研究开发,又可用于儿童。用生物技术生产诊断盒、测定试剂和疫苗的实例很多。
  1.5 生物膜的研究 AFRC动物生理和遗传学研究所对生物膜的研究有肠细胞氯离子运输因子和分子免疫学研究,发现两种类似纤维囊泡跨膜调节因子(FTR)蛋白,一种蛋白与肿瘤化疗试剂排斥有关,另一种与细胞识别外来物质反应有关,在牛津的分子医学研究所正在研究P-多糖蛋白,也是一种细胞运输蛋白。
  1.6 从分子生物学水平研究家畜的发病机理 AFRC动物疾病研究所对口蹄疫病毒的分子生物学研究发现,这种病毒能调控核糖体合成自身的蛋白而抑制合成寄主细胞的蛋白。其关键在于核糖体识别病毒和寄主细胞信息分子的机制不同,发现了蛋白合成的一个新的调控因素。
  1.7 用新技术研究食品的变化 AFRC食品研究所用新开发的两种核磁共振技术可直接测定在脱水、再水化、蒸煮或贮藏期间食品中水的再分布,并可测定其中低分子量物质的变化,从而控制食品中微生物的生长,提高食品质量。
  2 持续农业的研究
  “持续农业”是当今世界农业的一个重要研究课题,已经引起各国有关专家的广泛关注,并正在进行深入探讨,而且对其理解日趋深入和广泛。虽然根据国情,有的侧重资源环境,有的强调增加产品以满足需要,有的强调低投入,但总的来说有以下五个要素:(1)增加产品与就业,不断增加食品,纤维及工业原料的产出以满足人口增加的需要;(2)提高农业生产率。提高资金、土地、生产、投入和资源利用效率;(3)维持一个良好的环境与养分循环;(4)持久地保持资源开发的能力;(5)对农业及其相应的工业进行合理的布局与规划。
  2.1 提高生物学效率 主要是研究提高每单位应用氮的生物量产出,或者通过降低投入来减少环境污染和资源浪费。如AFRC草地和环境研究所通过对牧革sid基围研究,使牧草叶子在主茎死亡前一直保持青绿,同时抑制叶中蛋白和脂肪的代谢与输出,从而提高了其饲养价值。随着农产品的剩余和工业原料的缺乏,英国科学家们提出了“生物精炼”的口号,如用谷物提炼纤雏、蛋白、油或多糖成分,将茎秆制成纤维板或用作造纸原料等,将枝叶进行酶(纤维素酶和木质素酶等)处理,用作单胃动物饲料等。
  2.2 生物多样性的研究 由于单一动、植物生产增加了商业风险性和病虫害的危害性。也对生态系统的平衡和水文地质系统的循环都有不利影响,所以生物多样性研究对于市场开发、保护生态环境和保证持久的农业资源开发都很重要。首先,英国越来越重视农田的间(混)作和轮作技术的应用,通过建立数学模型研究最佳的农林间作、农牧间作和林牧间作或三者间作等,充分发挥各自的优势,取长补短,从而达到防止水土流失和抗病虫害的效果,同时植物采光和养分利用也较合理,特别是用豆科植物和树叶等增强了土壤肥力,另外也减少了化肥和农药等的投入和其它不利因素影响,有利于维持生态平衡和“持续农业”的发展。如AFRC耕地作物研究所正在培育一种可轮作的矮化柳树,其能适应特殊的土壤,枝叶用作工业原料。其次,在进行动、植物种属多样化的同时,也进行动、植物产品的多样化。英国科学家通过生物技术使油菜籽作物生产塑料原料、药品、润滑油和化妆品等非食品工业原料。在动物身上也有研究用牛奶或羊奶的生产过程来生产药品。
  2.3 环境和资源保护利用研究 环境和资源的保护是一个综合的系统工程研究,就农业而言包括土壤、肥料、农学、植保、生物学和生态学等多学科,或者说是对水文地质循环、大气和生物资源的研究。英国科学家在欧盟赞助下与丹麦、法国、德国和荷兰科学家合作。研究低投入农业对环境和资源的影响,发现生产投入少35%,机械投入少11-21%.而产量仅下降7%。随着氮肥施用减少,作物叶子长幅缩小,降低了水分蒸发,减少了病虫害的侵害面,降低了农药用量,增加了害虫天敌——蜘蛛、甲虫和食蚜蝇的数量,同时土壤中蚯蚓数量增加,土壤结构改善.不利因素是杂草增多,虽然在可控制范围之内,但需要研究解决。环境保护的一个重要方面是综合生物防治措施的实施。在英国主要有抗病虫害基因植物的培育,昆虫外激素和天敌的使用。如溶菌酶基因在马铃薯中的导入,各种抗病虫害基因在果树、作物和蔬菜中的导入。外激素主要用于扰乱害虫的求偶信号,降低其繁殖率,或者是吸引害虫进行诱捕,也有用害虫的警报信号进行驱虫。如AFRC耕地作物研究所与其它单位合作,已合成蛇麻草蚜虫的外激素。用天敌灭虫主要是用有益昆虫捕杀有害昆虫和应用真菌或细菌对害虫进行控制,这种方法特异性强,不易产生抗性。如Rothamsted试验站正研究菜蛾的真菌控制。剑桥大学正在研究细菌产生的甲虫毒素的三维结构及其功能,以期人工合成。对于高度集约化的家畜饲养场所产生的空气和水污染,英国科学家正在研究进行综合治理,特别是建立数学模型,进行合理控制。为了保护资源,AFRC生态和行为研究室与牛津大学合作,利用分子生物学、数学和生态学方法综合研究农业与自然资源间的关系。
  2.4 生态环境监测、分析和预报研究 农业生产受到许多外界因素影响,而且有些因素难以控制,有些因素决定着农业的利益和发展,因此监测、分析和预报系统在农业中有着极其重要的地位。目前发展较快的首推动、植物病源体的检测。如El,ISA检测技术等的使用,既方便而又准确;其次是水土监测,主要是确定其中的养分、重金属、微生物、农药和胶体物等含量变化,并建立数学模型进行定性和定量预报,力争将污染程度降到最低;三是集约化饲养场中监测,包括温度、湿度、光照、噪音、有害气体和微生物。并建立数学模型,确定主要污染源的发生条件和动物所能容忍的最大限度等,保证动物健康和福利,减少疾病;四是生态环境的监测,如害虫及其天敌的迁移和季节分布,种植和养殖间的协作和互作,生态系统与农业系统间的关系等都通过数学分析和模拟,以求得综合系统的平衡,保证持续农业的发展。五是对农业生产、市场经济和大众社会综合系统的预测.就是将农业的各种投入、管理方式、环境因素、市场、政策变动等诸多因素进行综合考虑,预测在各个因素变化条件下,农业生产的产出和利益的变化,从而寻求最佳的投入、管理方式和销售或加工。六是食品监测,主要是研究食品质量的快速、准确检测法。如用酶法评价淀粉的质量,用免疫法检测面筋成分。用DNA法检测特异病原体等。他们还研究用计算机摸拟食品病原体的生长,从而合理控制酸度、水分和贮藏湿度等,提高食品质量。
  2.5 营养食品的研究 持续农业也意味着为消费者提供优质、安全和廉价的食品。如AFRC的研究人员正在培育高产燕麦品种,因为燕麦中植物油含量高(8-10%),氨基酸平衡性好,而且有降低血中胆固醇的功能,很受消费者欢迎。再如,AFRC动物生理和遗传研究所正在研究改善肉质的问题。由于过分强调吃瘦肉引起口感不佳(嫩度和香味下降),需要通过育种和饲养方法,增加肌间脂肪。此外,英国的研究人员正在用现代生物技术从细胞和分子水平上研究食物与胃肠道的互作,为食品营养和加工提供依据。同时,研究食物的防病和抗病作用,这方面工作日益受到重视,而且市场很广,特别是食物与癌变的关系的研究最突出。
  五、农业发展的经验教训
  1.用法律手段保护和支持农业 英国的农业经历了一个从比较先进、衰退、恢复再发展到实现现代化这样一个曲折发展的过程。第二次世界大战后,英国为了扭转农业发展的衰落局面,于1947年实施了战后第一个农业法。此后,在1957年、1964年、1967年、1970年、1974年多次颁布了鼓励、确保农业发展的法令,用法律手段保护和支持农业。从那时以来,英国的农业生产有了明显的增长。
  2.实行价格保护政策 第二次世界大战后,英国政府制订了保护农产品的价格政策,其主要内容是对本国生产的各种农牧产品(如肉牛、羊、猪、蛋、羊毛、牛奶、谷物、马铃薯、甜菜等)都规定了最低保证价格。如果这些农产品在本国市场上的实际销售价格低于最低保证价格时,销售价格与最低保证价格的差额由政府补贴。英国政府还通过提高某些农产品保证价格和压低另一些产品的保证价格的办法来调控农、牧业生产,使之扩大或缩小经营规模,达到预定的目标产量。目前,英国政府每年对农产品的价格补贴金额都在2亿英镑以上。
  3.积极利用国际市场发展本国农、牧业生产 英国政府通过进口粮食和部分饲料的做法来发展国内畜牧业,达到国内肉、奶、奶制品和蛋类自给的目标。也就是说,属于不易腐烂的农牧产品,以有利的价格从国外进口,而对易腐烂和不耐贮藏的鲜活农产品,则做到逐步自给。
  4.利用共同农业政策促进本国农业发展 英国于1973年1月1日加入欧共体后,积极把本国农产品市场纳入共同体的轨道,建立共同农产品市场,推进与欧共体农业政策的一体化,促进英国农业发展,稳定农民收入。欧共体制订的农产品下限价格(干预价格)一般高于世界市场价格和英国实行差价补贴所规定的保护价格。因此,英国农业生产者按欧共体制订的保护价格(干预价格)出售能获得较高的收入。此外,属于“共同农业政策”范围的农产品价格补贴转由共同市场负担,对特定农业和园艺业部门的生产和投资也给予资助,这对英国农业都产生了有利的影响。英国是欧共体的“欧洲农业指导保证基金”的获益者,从中获得了2亿英镑的援助,占基金总额的23.8%。欧共体社会基金还曾拨款1.41亿英镑,解决英国农民的就业等问题。
  5.用农业政策实现国家对农业的宏观调控 为发挥规模效益、诱导规模经营,英国政府制定鼓励农场向大型化、规模化发展的法令,对愿意合并的小农场,可提供50%的所需费用。对愿意放弃经营农业的小农场主,可获得2000英镑以下的补贴,或领取终生养老金。政府除对农业进行直接投资外,还对农业基本建设(如土地改良、田间供排水设施)和自然条件较差的山区提供补助金。整治、改良土地可获60%的补贴,对园艺农场进行的土地改良、建筑和购置设备,给以15% 25%的补助;对农场主自己修建道路、堤坝、供电系统等则提供所需费用2/3的补助。对在土地条件较差的如高山地的农场以及改进农业工艺等也有奖励。英国每一个地区都设有不同类型的信贷机构从事农业信贷业务。它们以土地或房屋为担保,对购买或改良农田进行农场建筑等提供贷款;购买农业机械、牲畜、土地和农场建筑物的农民,可以使用短、中、长期贷款等三种形式。
  六、结束语
  英国与我国的共同特点是人多地少,但我国农业的基础比较脆弱,农业发展受到多方面的资源约束,应当特别重视农业科技进步,提高土地的生产率。中英两国有很强的互补性,在农业贸易方面有很大的潜力。
    中英两国在农业科技方面的合作领域十分广阔。在发展持续农业的合作项目方面,我国可以借鉴英国的“免耕”农业技术,并与英国探讨在我国的“技术农业”试点上进行具体实施项目投资的可行性,以缓解我国在实施21世纪议程中有关持续农业项目的资金困难。此外,在农作物病虫害防治技术,蔬菜品种质量可靠性分析,矮化果树及脱毒培育技术,植物品种资源保护和登记等方面,在畜牧、渔业以及农机技术转让方面可与英国探讨建立合资的研究机构或兴办合资企业。
  英国农业在世界上不占显著地位,在国民经济中的比重也比较低。但是,在雄厚的工业技术基础上,在比较完善的农业科研、教育和推广体系的支持下,已发展成为先进的现代化农业国。目前,英国是世界上农业科学技术发达国之一,在基础理论研究方面,特别是分子生物学、细胞学都具有国际先进水平,在诺贝尔奖金获得者之中,因生物学成就得奖的多达28人。另外在农业机械化、自动化电气化程度和农业劳动生产率等方面也都名列世界前茅。


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